Bir ülkede yürürlükte olan ağır dolaysız vergi yükünün, ekonomik birimlerin çalışma, tasarruf ve yatırım eğilimlerini giderek zayıflattığı; bunun sonucunda üretim hacminin daralmasına bağlı olarak fiyatlar genel düzeyinin yükseldiği ve eşanlı olarak işsizlik oranlarının tırmandığı saptanmıştır. Söz konusu stagflasyonist manzarayı tersine çevirmek isteyen karar alıcılar, ekonominin Laffer Eğrisi'nin 'yasak bölgesinde' (prohibitive zone) bulunduğundan hareketle, özellikle 'vergi takozunu' (tax wedge) daraltmaya odaklanan bir Arz Yönlü İktisat programı ilan etmiştir.
Bu programa göre, hedeflenen vergi reformunun teorik aktarım mekanizması ve olası makroekonomik sonuçları hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Vergi takozunun daraltılması; çalışanların elde ettiği net ücretleri yükselterek emek arzını canlandırırken, firmaların katlandığı brüt işgücü maliyetlerini aşağı çekerek emek talebini teşvik eder; böylece birim üretim maliyetleri düşerek maliyet enflasyonu zayıflar ve artan üretim hacmi sayesinde vergi gelirleri uzun vadede yükselebilir.Cevap
- BReformun temel başarı koşulu; vergi kesintileri yoluyla hanehalkının harcanabilir gelirinin artırılmasına ve yüksek marjinal tüketim eğilimi üzerinden toplam talebin hızla uyarılarak, ekonomideki atıl kapasiteyi harekete geçirecek çarpan etkisinin yaratılmasına bağlıdır.
- CYapılacak marjinal vergi indirimleri, makroekonomik dengede kısa dönem Phillips eğrisi üzerinde sol yukarı yönlü bir harekete neden olarak, katlanılacak ilave enflasyon maliyetine karşılık işsizliğin doğal oranının altına çekilmesini hedefler.
- DStagflasyon sarmalından kalıcı kurtuluş için, bu arz yönlü vergi paketinin mutlaka genişletici para politikaları ve hacimli kamu altyapı yatırımlarıyla eşgüdümlü şekilde uygulanarak toplam talepteki zayıflamanın derhal telafi edilmesi şarttır.
- EArz yönlü program, vergi hadlerindeki indirimlerin yol açabileceği olası bütçe açıklarının dışlama etkisini (crowding-out) önlemek adına, özel sektör inisiyatifi yerine doğrudan devletin üretken harcamaları üstlenmesi gerektiği varsayımına dayanır.
Cevap
Vergi takozunun daraltılmasının hem emek arzını hem de emek talebini eşanlı olarak teşvik ettiğini, birim maliyetleri düşürerek stagflasyonu hafiflettiğini ve Laffer etkisiyle uzun dönemde vergi hasılatını artırabileceğini belirten ifade doğrudur.
Arz Yönlü İktisat teorisine göre stagflasyonla mücadelenin temel yolu, faktör piyasalarındaki teşvikleri artırarak Toplam Arz (AS) eğrisini sağa kaydırmaktır. Bu kapsamda 'vergi takozunun' (brüt ücret ile net ücret arasındaki farkın) daraltılması kritik bir araçtır. Marjinal vergi oranları düşürüldüğünde; çalışanların eline geçen net ücret artarak çalışma ve boş zaman arasındaki tercihi çalışma lehine değiştirir (emek arzı artar). Eşanlı olarak, işverenlerin katlandığı brüt işgücü maliyetleri azalacağı için firmaların emek talebi ve üretim hacmi genişler. Artan üretim ve düşen birim maliyetler maliyet enflasyonunu zayıflatır. Ayrıca ekonominin Laffer eğrisinin yasak bölgesinde olduğu varsayımı altında, vergi oranlarındaki bu indirim, üretim ve istihdamdaki canlanma sayesinde vergi matrahını (tabanını) genişleterek uzun dönemde toplam vergi gelirlerini de artıracaktır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Arz Yönlü İktisat, Vergi Takozu (Tax Wedge) ve Laffer Eğrisi Mekanizması