Soru

Zorluk: OrtaSermaye (Yatırım) Bütçesi

Klasik bütçe anlayışından farklı olarak, kamu harcamalarının ekonomik etkilerine göre sınıflandırıldığı 'Sermaye (Yatırım) Bütçesi' sisteminde finansman kaynakları ile harcama türleri arasında doğrudan bir bağ kurulmaktadır. Bu bütçe sistemine göre, yatırım harcamalarının uzun vadeli borçlanma ile karşılanmasının temel gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Kamu hizmetlerinin toplumsal ihtiyaçlara göre önceliklendirilerek belirli programlar dahilinde sunulmak istenmesi
  2. Yatırımların uzun ömürlü olması nedeniyle maliyetinin, bu hizmetten yararlanacak gelecek nesillere de paylaştırılmak istenmesiCevap
  3. C
    Bütçe büyüklüklerinin ve kalemlerinin milli ekonominin genel dengesine ve toplam kaynak arzına göre ayarlanması
  4. D
    Kamu harcamalarının her yıl sıfırdan gerekçelendirilerek kaynakların en verimli faaliyetlere tahsis edilmesinin sağlanması
  5. E
    Harcama birimlerinin performans hedeflerine ulaşma düzeyine göre ödüllendirilmesi ve ödenek artışı alması

Cevap

Yatırımların uzun ömürlü olması nedeniyle maliyetinin, bu hizmetten yararlanacak gelecek nesillere de paylaştırılmak istenmesi
Sermaye (yatırım) bütçesi sisteminde kabul edilen temel görüş; cari harcamaların o yılın vergileriyle, yatırım harcamalarının ise uzun vadeli borçlanma ile karşılanmasıdır. Bunun temel sebebi, yatırımların etkisinin ve faydasının uzun yıllara yayılmasıdır. 'Fayda İlkesi' gereği, bir hizmetten kim faydalanıyorsa maliyetine de onun katlanması gerekir. Dolayısıyla, gelecekteki nesillerin de yararlanacağı bir yatırımın bedelinin, borçlanma yoluyla o dönemlere yayılması nesiller arası adalet açısından uygun görülür.

Adım Adım Çözüm

1
Sermaye (Yatırım) Bütçesinin finansman kuralını analiz etme
Bu sistemde bütçe; cari harcamalar (günlük tüketim) ve sermaye harcamaları (yatırım) olarak ikiye ayrılır (İkili Bütçe).
Sistem, harcamanın niteliğine göre farklı finansman yöntemlerini zorunlu kılar.
2
Yatırım harcamalarının ekonomik niteliğini değerlendirme
Yatırımlar (baraj, köprü, okul vb.) tek bir yılda tüketilmez, uzun yıllar boyunca topluma fayda sağlar.
Harcamanın faydasının zamana yayılması, maliyet yükünün de zamana yayılması fikrini doğurur.
3
Borçlanma gerekçesini belirleme
Borçlanma yoluyla finanse edilen yatırımların geri ödemesi gelecekteki vergi gelirleriyle yapılır; böylece hizmetten yararlanan gelecek nesiller de maliyete katılmış olur.
Fayda ilkesi ve nesiller arası adalet, sermaye bütçesindeki borçlanmanın temel teorik dayanağıdır.

Anahtar Kavram

Sermaye bütçesinde 'Fayda İlkesi' ve 'Nesiller Arası Adalet' uyarınca yatırım harcamalarının borçlanma ile finanse edilmesi.

Alternatif Yöntem

Sermaye bütçesinin 'İkili Bütçe' (Dual Budget) niteliğini hatırlayarak, cari kısmın vergilerle (günlük tüketim), yatırım kısmının borçlanma ile (gelecek fayda) eşleştiği mantığı üzerinden çözüm üretilebilir.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla