Soru

Zorluk: ZorSermaye (Yatırım) Bütçesi

Sermaye (yatırım) bütçesi sisteminde, kamu harcamalarının 'cari harcamalar' ve 'yatırım harcamaları' şeklinde ikiye ayrılarak 'İkili Bütçe' (Dual Budget) yapısının oluşturulması öngörülür. Bu sistemde yatırım harcamalarının finansmanının borçlanma ile yapılmasının 'faydalanma ilkesi' (pay-as-you-use) çerçevesinde savunulmasının temel teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yatırımların sağladığı faydanın uzun döneme yayılması nedeniyle mali yükün, bu yatırımlardan yararlanacak olan mevcut ve gelecek nesiller arasında adil bir şekilde paylaştırılmasıCevap
  2. B
    Ülke ekonomisindeki toplam kamu ve özel sektör kaynaklarının makroekonomik hedefler doğrultusunda bir bütün olarak planlanarak kaynak tahsisinde etkinliğin sağlanması
  3. C
    Bütçe ödeneklerinin belirli hizmet birimlerinin somut çıktıları ve performans hedefleriyle ilişkilendirilerek kamu harcamalarında verimliliğin artırılması
  4. D
    Cari harcamaların finansmanında da borçlanmaya gidilerek bütçe açığının vergi dışı kaynaklarla kapatılması ve vergi yükünün minimize edilmesi
  5. E
    Devletin tüm gelir ve giderlerini tek bir bütçe belgesi içinde toplayarak bütçenin birliği ve genellik ilkelerinin her türlü istisnadan arındırılması

Cevap

Yatırımların sağladığı faydanın uzun döneme yayılması nedeniyle mali yükün mevcut ve gelecek nesiller arasında paylaştırılması
Sermaye bütçesi sisteminde yatırım harcamalarının borçlanma ile finanse edilmesinin temel dayanağı nesiller arası mali adalettir. Yatırımlar uzun ömürlü olduğu için, bunların maliyetinin sadece bugünkü kuşaklara değil, borçlanma ve uzun vadeli geri ödeme yoluyla bu hizmetlerden yararlanacak olan gelecek kuşaklara da paylaştırılması hedeflenir. Buna maliyede 'faydalanma ilkesi' denir.

Adım Adım Çözüm

1
Sermaye bütçesi ve İkili Bütçe (Dual Budget) kavramını analiz etmek
Sermaye bütçesinin, kamu harcamalarını günlük işleyiş (cari) ve geleceğe yönelik yatırımlar (sermaye) olarak iki ayrı bütçede topladığı tespit edilir.
Sistem, harcamaları ekonomik etkilerine göre sınıflandırır.
2
Finansman kuralını (Altın Kural) belirlemek
Cari harcamaların vergilerle, yatırım harcamalarının ise borçlanma ile finanse edildiği görülür.
Yatırımların büyük maliyetli ve uzun vadeli olması, mevcut vergilerin yetersiz kalmasına neden olur.
3
Faydalanma ilkesi (pay-as-you-use) ve nesiller arası adaleti değerlendirmek
Borçlanma yoluyla finanse edilen bir baraj veya yolun maliyeti, borcun taksitleri ödendikçe o hizmetten yararlanan gelecek nesillere de yansıtılmış olur.
Sadece bugünün mükelleflerinin tüm maliyeti üstlenmesini önleyerek mali adaleti sağlar.

Anahtar Kavram

Sermaye (Yatırım) Bütçesi ve Nesiller Arası Mali Adalet
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla