Bir ülkenin mali verilerini inceleyen uzmanlar, son on yıllık dönemde kamu harcamalarının nominal olarak üç katına çıktığını raporlamıştır. Ancak bu dönemde devletin topluma sunduğu mal ve hizmetlerin miktarında, kalitesinde ve kişi başına düşen reel hizmet payında herhangi bir fiili genişleme tespit edilememiştir.
Kamu maliyesi teorisine göre, aşağıdakilerden hangisi bu raporda tespit edilen harcama artışının nedenlerinden biri olamaz?
- AKamu idarelerinin faaliyetlerinde ayni tahsis usullerinden vazgeçilerek nakdi ödeme yöntemlerine geçilmesi
- Kırdan kente göçün hızlanmasıyla kentleşme oranının yükselmesi ve yeni altyapı yatırımlarına ihtiyaç duyulmasıCevap
- CMuhasebe kayıtlarında kurumların gelir ve giderlerinin birbirinden mahsup edilmeden bütçede ayrı ayrı gösterilmeye başlanması
- DGenel fiyat düzeyinde yaşanan sürekli yükselişler nedeniyle ulusal paranın satın alma gücünün gerilemesi
- EÜlke sınırlarının genişlemesine bağlı olarak toplam nüfusun artması ve mevcut kamu hizmeti ağının aynı standartta yeni bölgelere yayılması
Cevap
Kırdan kente göçün hızlanmasıyla kentleşme oranının yükselmesi ve yeni altyapı yatırımlarına ihtiyaç duyulması
Soru kökünde bahsedilen senaryo, kamu harcamalarının 'görünüşte artış' kavramını tanımlamaktadır. Görünüşte artış; hizmetin hacmi ve kalitesi değişmeden harcama rakamlarının şişmesidir. Kırdan kente göç ve kentleşme oranının artması ise, devletin ulaşım, konut, güvenlik, kanalizasyon gibi yepyeni ve ilave hizmetler sunmasını zorunlu kılar. Bu durum, devletin sunduğu kamu mal ve hizmetlerinin hacminde reel bir büyüme yarattığı için maliye teorisinde 'gerçek artış' nedenleri (ekonomik ve sosyal nedenler) arasında sınıflandırılır. Dolayısıyla görünüşte artış nedeni olamaz.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Harcamalarında Görünüşte Artış Nedenleri