Soru

Zorluk: OrtaEkonomik Sınıflandırma: Transfer Harcamaları

Kamu harcamalarının ekonomik tasnifinde, devletin ödeme karşılığında ekonomiden doğrudan bir mal veya hizmet talep etmediği, yalnızca satın alma gücünün el değiştirmesine yol açan işlemlerin ayrımı büyük önem taşır. Milli gelir üzerinde ancak harcamayı yapanların tüketim eğilimleri vasıtasıyla dolaylı bir etki yaratan bu tür harcamalar, kamu maliyesinin sosyal ve ekonomik politikalarında aktif olarak kullanılır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi parçada özellikleri belirtilen kamu harcaması türüne bir örnektir?

  1. A
    Kamu hizmetlerinin kesintisiz yürütülebilmesi için idarelerce gerçekleştirilen sarf malzemesi ve rutin bakım alımları
  2. B
    Kamu kurumlarının asli işlevlerini yerine getiren kadrolu personele ödenen aylık maaş ve yolluklar
  3. C
    Bölgesel kalkınma planları dahilinde inşa edilen baraj ve otoyol projelerinde yüklenici firmalara yapılan hak ediş ödemeleri
  4. Sosyal refahı artırmak maksadıyla, herhangi bir çalışma veya prim şartına bağlı olmaksızın muhtaç durumdaki bireylere bağlanan nakdi destek aylıklarıCevap
  5. E
    Dar anlamda kamu idareleri kapsamı dışında kalan mahalli idarelerin kendi bütçelerinden yaptıkları doğrudan hizmet alımları

Cevap

Sosyal refahı artırmak maksadıyla muhtaç durumdaki bireylere bağlanan nakdi destek aylıkları, devletin karşılığında doğrudan bir mal veya hizmet almadığı transfer harcamalarıdır.
Parçada özellikleri verilen harcama türü, literatürde A.C. Pigou tarafından kavramsallaştırılan 'transfer harcamaları'dır. Transfer harcamalarında devlet, ödeme karşılığında ekonomiden doğrudan bir üretim faktörü veya nihai mal çekmez; sadece topladığı vergilerle elde ettiği satın alma gücünü belirli kişi, kurum veya sosyal kesimlere aktarır. Muhtaç durumdaki bireylere herhangi bir prim veya çalışma şartı aranmaksızın ödenen sosyal destek aylıkları, devlete doğrudan bir hizmet veya mal sunulmadığı için tipik bir sosyal transfer harcaması örneğidir.

Adım Adım Çözüm

1
Soru kökündeki kavramsal tanımın analiz edilmesi
Devletin karşılığında doğrudan mal veya hizmet talep etmediği, satın alma gücünün sadece el değiştirdiği ve milli geliri dolaylı etkileyen harcamaların 'Transfer Harcamaları' olduğu tespit edilir.
A.C. Pigou tarafından geliştirilen ekonomik sınıflandırmanın temel ayrım noktasını (karşılıklılık ilkesini) doğru belirlemek.
2
Seçeneklerdeki harcama kalemlerinin ekonomik niteliklerinin değerlendirilmesi
Sarf malzemesi alımı (Cari), personel maaşları (Cari), inşaat hak edişleri (Yatırım) ve hizmet alımları (Cari) devletin karşılığında doğrudan fiziki değer veya hizmet elde ettiği 'Gerçek Harcamalar' olarak sınıflandırılır.
Hangi seçeneklerin karşılık (quid pro quo) içerdiğini ayıklamak.
3
Transfer harcaması tanımına uyan işlemin belirlenmesi
Muhtaç durumdaki bireylere karşılıksız olarak yapılan nakdi destek ödemelerinin ekonomik anlamda bir sosyal transfer harcaması olduğu sonucuna varılır.
Karşılıksızlık ilkesini eksiksiz sağlayan tek seçeneği tespit etmek.

Anahtar Kavram

Transfer Harcamaları (Karşılıksız Harcamalar)
Bu soruyu puanla