Soru

Zorluk: OrtaÖzel Ekonomi ve Kamu Ekonomisi Gelirleri Ayrımı

Kamu gelirleri, devletin bu gelirleri elde ederken sahip olduğu hukuki statüye ve kullandığı yetkinin niteliğine göre 'özel ekonomi gelirleri' (jusjus gestionisgestionis) ve 'kamu ekonomisi gelirleri' (jusjus imperiiimperii) olarak ikiye ayrılmaktadır. Bir kamu kurumunun, mülkiyetinde bulunan bir taşınmazı özel bir işletmeye piyasa rayiçleri üzerinden kiraya vermesi sonucunda elde ettiği gelirle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Taraflar arasındaki hukuki eşitliğe ve irade serbestisine dayanan bir sözleşme neticesinde elde edildiği için özel ekonomi geliri (jusjus gestionisgestionis) niteliğindedir.Cevap
  2. B
    Devletin taraf olduğu tüm mali işlemler kamu hukuku rejimine tabi olduğundan, bu gelir egemenlik gücüne (jusjus imperiiimperii) dayanan bir kamu ekonomisi geliridir.
  3. C
    Söz konusu kira geliri, bir kamu hizmetinden yararlanma karşılığında ödendiği için 'harç' niteliği taşır ve cebri bir gelir olarak kabul edilir.
  4. D
    Miktarı ve ödeme koşulları devlet tarafından tek taraflı olarak belirlendiği için yasallık ilkesine tabi bir kamu hukuku geliridir.
  5. E
    Kamu kurumlarının iktisadi faaliyetleri sonucu elde edilen bu tip bedeller, sosyal güvenlik primleri gibi 'parafiskal' gelirler kategorisinde yer alır.

Cevap

Taşınmazın piyasa koşullarında kiralanması, taraflar arasındaki hukuki eşitliğe ve irade serbestisine dayanan bir sözleşme neticesinde gerçekleştiği için özel ekonomi geliri (jus gestionis) niteliğindedir.
Devletin bir taşınmazını kiraya vermesi, devletin bir 'mülk sahibi' gibi hareket ettiğini gösterir. Bu tür ilişkilerde taraflar hukuken eşittir, uyuşmazlıklar adli yargıda çözülür ve işlem özel hukuk sözleşmelerine dayanır. Bu özellikler, geliri özel ekonomi gelirleri (jusjus gestionisgestionis) sınıfına sokar.

Adım Adım Çözüm

1
Gelirin elde edilme yöntemini analiz et.
Gelir, bir taşınmazın kiralanması (sözleşme) yoluyla elde edilmektedir.
Devletin hangi yetkisini kullandığını belirlemek için işlemin hukuki temeline bakılmalıdır.
2
Devletin hukuki statüsünü değerlendir.
Devlet burada egemenlik gücünü kullanmamış, bir mülk sahibi gibi hareket etmiştir.
Sözleşme ve rıza unsuru, devletin özel hukuk kişileriyle eşit statüde olduğunu gösterir.
3
Tasnif kategorisini belirle.
Hukuki eşitlik ve özel hukuk hükümleri geçerli olduğu için bu bir 'jus gestionis' (özel ekonomi) geliridir.
Jus gestionis, devletin mülk ve teşebbüslerinden elde ettiği iradi gelirleri ifade eder.

Anahtar Kavram

Jus Gestionis (Özel Ekonomi Gelirleri) ile Jus Imperii (Kamu Ekonomisi Gelirleri) arasındaki temel fark, devletin egemenlik gücünü kullanıp kullanmaması ve taraflar arasındaki hukuki eşitlik durumudur.
Bu soruyu puanla