Soru

Zorluk: ZorEkonomik Sınıflandırma: Cari Giderler

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren genel bütçeli bir idare, mali yıl içinde yürüteceği projeler kapsamında çeşitli kaynak kullanım kararları almıştır. Analitik Bütçe Sınıflandırmasının ekonomik kodlama yapısı ve harcamaların niteliği dikkate alındığında, idarenin aşağıdaki işlemlerinden hangisinin kesinlikle 'cari giderler' (mal ve hizmet alım giderleri) sınıfında muhasebeleştirilmesi zorunludur?

  1. Kurumun saha denetim faaliyetlerini aksatmamak adına, bir mali yıl ile sınırlı olmak üzere binek otomobil filosu kiralamasıCevap
  2. B
    Hizmet binasının deprem yönetmeliğine uygun hale getirilerek faydalı ömrünü on yıl uzatan yapısal güçlendirme inşası
  3. C
    Başarılı ancak maddi durumu yetersiz olan yükseköğrenim öğrencilerine düzenli olarak karşılıksız nakdi eğitim yardımı yapılması
  4. D
    Kurum envanterine katmak ve uzun yıllar kullanmak amacıyla, ileri teknoloji ürünü laboratuvar analiz cihazları satın alması
  5. E
    Faaliyet zararı giderek artan bir kamu iktisadi teşebbüsünün (KİT) sermaye açığının Hazine tarafından kapatılması

Cevap

Kurumun saha denetim faaliyetlerini aksatmamak adına, bir mali yıl ile sınırlı olmak üzere binek otomobil filosu kiralaması
Kamu idarelerinin faaliyetlerini yürütebilmek için dışarıdan sağladıkları ve faydası ilgili mali yılda tükenen hizmetlere (temizlik, güvenlik, taşıt veya bina kiralama vb.) ödedikleri bedeller 'mal ve hizmet alım giderleri' kapsamında cari gider olarak sınıflandırılır. Taşıt kiralama işleminde mülkiyet devlete geçmediğinden ortada bir sermaye birikimi yoktur, sadece o döneme ait bir hizmet kullanım bedeli ödenmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Cari gider kavramının temel unsurlarını analiz et.
Cari giderlerin, faydası genellikle bir mali yıl içinde tükenen, devletin sermaye birikimini (malvarlığını) doğrudan artırmayan, personel ile mal ve hizmet alım ödemelerinden oluştuğu tespit edilir.
Harcama kalemlerini doğru sınıflandırabilmek için teorik dayanağın belirlenmesi gerekir.
2
Seçeneklerdeki harcamaların devletin malvarlığına (sermayesine) kalıcı etkisini değerlendir.
Bina güçlendirmesi (ömür uzatan) ve laboratuvar cihazı alımı (dayanıklı mal) malvarlığını artırır; bu yüzden yatırım (sermaye) gideridir. Araç kiralama ise mülkiyeti devlete geçirmez, sadece o yılki hizmet faydasını sağlar.
Yatırım (sermaye) ile cari giderler arasındaki en temel fark olan 'faydalı ömür ve malvarlığı artışı' kriterini uygulamak için.
3
Geriye kalan seçeneklerde karşılık (quid pro quo) ilkesini test et.
Öğrenci bursları ve KİT sermaye açığı ödemeleri devletin karşılığında doğrudan bir mal veya hizmet elde etmediği ödemelerdir. Bu nedenle transfer harcamasıdır.
Transfer harcamalarını (karşılıksız ödemeler), cari giderlerden (hizmet veya tüketim malı karşılığı yapılan ödemeler) ayırmak için.

Anahtar Kavram

Cari Giderler ve Hizmet Alımları
Bu soruyu puanla