Bütçe hukukunda Genellik İlkesi; kamu gelir ve giderlerinin bütçede herhangi bir indirim yapılmadan gösterilmesini ve gelirlerin belirli giderlere önceden bağlanmamasını öngörür.
Buna göre, Genellik İlkesi'nin iki temel sacayağından biri olan "Adem-i Tahsis" (Tahsis Etmeme) kuralı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- AKamu gelirlerinin, toplama ve tahsilat giderleri düşüldükten sonra bütçeye net değerleri üzerinden kaydedilmesini ifade eder.
- BDevletin tüm gelir ve giderlerinin tek bir bütçe dokümanı içinde toplanarak bütçe birliğinin sağlanmasını amaçlar.
- Kamu gelirlerinin tamamının bir 'ortak havuz'da toplanarak, herhangi bir gelir-gider ayrımı yapılmaksızın tüm harcamaların bu havuzdan karşılanmasıdır.Cevap
- DBelirli bir kamu gelirinin, niteliği gereği doğrudan ve öncelikli olarak belirli bir kamu hizmetinin finansmanına ayrılmasını zorunlu kılar.
- EBütçenin her yıl düzenli olarak hazırlanmasını ve yürütme organına her yıl yeniden harcama yetkisi verilmesini ifade eder.
Cevap
Kamu gelirlerinin tamamının bir 'ortak havuz'da toplanarak, herhangi bir gelir-gider ayrımı yapılmaksızın tüm harcamaların bu havuzdan karşılanmasıdır.
Adem-i tahsis kuralı, kamu gelirlerinin belirli bir kamu giderine özgülenmemesini ifade eden teknik bir kuraldır. Bu kural uyarınca, devletin çeşitli kaynaklardan elde ettiği tüm gelirler bütçe içerisinde bir 'ortak havuz' (common pool) oluşturur ve yasama organı tarafından onaylanan tüm giderler bu genel kaynaktan karşılanır. Bu durum mali yönetimde esneklik sağlar ve bütçe hakkının korunmasına hizmet eder.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Genellik İlkesi - Adem-i Tahsis (Tahsis Etmeme) Kuralı
İpuçları
1
Genellik ilkesi iki kuraldan oluşur: Biri 'nasıl yazıldığı' (brüt/net), diğeri 'nasıl kullanıldığı' (tahsis) ile ilgilidir.
2
Adem-i tahsis kuralı, vergi gelirlerinin belirli bir bakanlığa veya projeye önceden bağlanmasını engelleyerek 'ortak havuz' yaratır.
Daha Fazla Pratik
Genellik ilkesinin istisnaları olan döner sermayeler ve özel bütçeli idarelerin adem-i tahsis kuralı ile ilişkisini inceleyin.
Tahmini Süre:1m 30s