Bir ülkenin hazinesi, küresel finansal dalgalanmalara karşı kırılganlığını azaltmak amacıyla borç stratejisini güncellemiş; portföyündeki yabancı para cinsinden (döviz) borçlanma araçlarının ağırlığını hızla azaltırken, tamamen ulusal para birimi üzerinden ihraç edilen borç senetlerinin payını artırmıştır.
Kamu borçlarının "sağlandığı para cinsi" ölçütüne göre analiz edildiğinde, hazinenin uyguladığı bu strateji değişikliğinin kamu maliyesi ve borç yönetimi üzerindeki en temel teorik yansıması aşağıdakilerden hangisidir?
- Uluslararası rezerv kısıtından kaynaklanan temerrüt riski hafiflerken, borcun parasallaştırılarak enflasyon yoluyla zımni itfaya uğratılma potansiyeli güçlenir.Cevap
- BUlusal para birimiyle ihraç edilen senetleri yalnızca yurt içi yerleşikler satın alabileceği için ülkenin dış borç stoku hukuken tamamen sona erer.
- Cİhraç edilen senetlerin dalgalı borç statüsünden çıkarılarak doğrudan konsolide borç niteliği kazanması yasal olarak güvence altına alınır.
- DElde edilen finansman kaynağı doğrudan altyapı yatırımlarına yöneleceğinden, kamu borç portföyü bütünüyle verimli borç karakterine bürünür.
- EEkonomik dalgalanmalardan kaynaklanan bütçe açıkları kalıcı olarak kapanır ve devletin ekonomik istikrara müdahale ihtiyacı ortadan kalkar.
Cevap
Uluslararası rezerv kısıtından kaynaklanan temerrüt riski hafiflerken, borcun parasallaştırılarak enflasyon yoluyla zımni itfaya uğratılma potansiyeli güçlenir.
Kamu maliyesi teorisinde, sağlandığı para cinsine göre borçların yönetimi farklı riskler barındırır. Yabancı para (döviz) üzerinden sağlanan borçlarda, devletin döviz basma yetkisi olmadığından döviz darboğazı yaşanması durumunda doğrudan borç servisini yapamama (temerrüt) riski yüksektir. Stratejinin ulusal para birimine kaydırılması bu riski ortadan kaldırır; çünkü devletin egemenlik hakkına dayanarak Merkez Bankası aracılığıyla ulusal para basma (emisyon) yetkisi vardır. Ancak bu durum, maliye literatüründe monetizasyon (borcun paraya çevrilmesi) olarak adlandırılan ve enflasyona yol açarak alacaklıların elindeki senetlerin reel değerini düşüren zımni (gizli) itfa riskini artırır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Sağlandığı Para Cinsine Göre Kamu Borçlarının Makroekonomik Etkileri ve Risk Dağılımı
Tahmini Süre:1m 30s