Sermaye (Yatırım) Bütçesi sisteminde, kamu hizmetlerinde kullanılan duran varlıkların zamanla meydana gelen değer kayıplarının (amortisman) bütçe mekanizmasına dahil edilmesi, devletin mali sürdürülebilirliği ve net değerinin () korunması açısından temel bir unsurdur. Bu sistemin işleyiş mantığı çerçevesinde, amortisman giderlerinin "İkili Bütçe" () yapısındaki yeri ve etkisine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi bu yaklaşımın teorik altyapısına en uygundur?
- Amortismanlar, cari bütçede bir gider kalemi olarak kaydedilerek vergi gelirleriyle karşılanmalı; elde edilen bu kaynak sermaye bütçesine aktarılarak mevcut kamu varlıklarının yenilenmesi için finansman oluşturmalıdır.Cevap
- BAmortisman giderleri, sadece yatırım harcamasının yapıldığı mali yıl içerisinde sermaye bütçesinde bir defaya mahsus borçlanma tutarından düşülerek gösterilen teknik bir indirim kalemidir.
- CSermaye bütçesi ile Milli Ekonomi Bütçesi arasındaki temel benzerlik gereği, amortismanlar toplam kamu tasarruflarını artıran bir unsur olarak her iki bütçede de sadece karşılık ayırma şeklinde yer alır.
- DAmortismanların cari bütçede gider gösterilmesi, bütçenin "genellik" ilkesinin bir alt kuralı olan "gayrisafi usul" esasını ihlal ettiği için bu sistemde amortisman yerine doğrudan yatırım harcaması esas alınır.
- EPerformans esaslı program bütçe sisteminden farklı olarak sermaye bütçesinde amortismanlar, birim maliyet analizi yapmak yerine sadece borç anapara ödemelerini finanse etmek amacıyla kullanılır.
Cevap
Amortismanların cari bütçede gider gösterilip vergiyle karşılanması ve sermaye bütçesine kaynak olarak aktarılması seçeneği, sistemin özünü yansıtmaktadır.
Sermaye (Yatırım) Bütçesi sisteminde temel amaç, kamu varlıklarının aşınma payını (amortisman) cari hizmetlerin bir maliyeti olarak görmek ve bunu o yılın vergi gelirleriyle finanse etmektir. Cari bütçede gider gösterilen bu tutar, sermaye bütçesine bir 'gelir' veya 'transfer' olarak aktarılır. Böylece, yatırımın başlangıç maliyeti borçlanmayla karşılansa bile, zaman içindeki yıpranma payı vergilerle karşılanarak devletin net varlık stokunun (net worth) korunması sağlanmış olur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İkili Bütçe ve Amortisman Transferi
Tahmini Süre:2m 30s