Soru

Zorluk: ZorEkonomik Büyüme ve Kalkınma Amacı

Bir ülkenin Yüksek Planlama Kurulu toplantısında şu değerlendirme yapılmıştır:

"Son on yılda uygulanan genişletici maliye politikaları ve genel yatırım indirimleri sayesinde milli gelirimiz sayısal olarak düzenli bir artış göstermiştir. Ancak bu süreçte üretim yapımızda teknolojik bir dönüşüm gerçekleşmemiş, beşeri sermaye kapasitemiz gelişmemiş ve sosyo-ekonomik yapıdaki geleneksel sorunlar aşılamamıştır."

Maliye politikası teorisi kapsamında, bu ülkenin salt niceliksel "büyüme" aşamasından niteliksel ve yapısal bir dönüşümü ifade eden "kalkınma" aşamasına geçebilmesi için aşağıdakilerden hangisini öncelikli olarak uygulaması gerekir?

  1. Beşeri sermayeyi güçlendirecek üretken kamu harcamalarına ağırlık verilmesi ve Ar-Ge yoğun sektörlere yönelik seçici vergi harcamalarının uygulanmasıCevap
  2. B
    Toplam arzı ve fiziksel sermaye birikimini artırmak amacıyla, ayrım gözetmeksizin tüm sektörlerde kurumlar vergisi oranlarının radikal biçimde indirilmesi
  3. C
    Konjonktürel dalgalanmaları yumuşatmak ve makroekonomik dengeyi sağlamak için, otomatik istikrar sağlayıcı mali araçların etkisinin maksimize edilmesi
  4. D
    Piyasaların doğal işleyişine müdahale etmemek ve kaynak dağılımında sapmalara yol açmamak için, tarafsız vergilerle finanse edilen denk bütçe politikasına geçilmesi
  5. E
    Toplumdaki gelir eşitsizliklerini gidermek amacıyla, toplanan kamu gelirlerinin tamamının alt gelir gruplarına yönelik şartsız transfer harcamalarına yönlendirilmesi

Cevap

Beşeri sermayeyi güçlendirecek üretken kamu harcamalarına ağırlık verilmesi ve Ar-Ge yoğun sektörlere yönelik seçici vergi harcamalarının uygulanması
Ekonomik kalkınma, sadece üretim hacminin (milli gelirin) artmasını ifade eden büyümeden farklı olarak; ekonominin kurumsal yapısının, üretim teknolojilerinin ve işgücünün niteliğinin (beşeri sermaye) yapısal olarak dönüşmesini gerektirir. Bu dönüşümü sağlamak için devletin aktif müdahalesi şarttır. İçsel büyüme yaklaşımında da vurgulandığı üzere, eğitim ve sağlık gibi alanlara yapılan 'üretken kamu harcamaları' beşeri sermayeyi güçlendirir. Aynı zamanda, inovasyon ve teknolojik gelişimi tetiklemek için Ar-Ge faaliyetlerine yönelik uygulanan 'seçici vergi harcamaları' (vergi muafiyet ve istisnaları), ekonomiyi salt niceliksel bir büyüme sarmalından çıkarıp niteliksel bir kalkınma aşamasına taşır.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryoda verilen problemi analiz et
Ülkede niceliksel (kantitatif) büyüme sağlanmış ancak niteliksel (teknolojik ve beşeri) dönüşüm gerçekleşmemiştir.
Sorunun kök nedenini belirleyip uygun maliye politikası amacını (Kalkınma) tespit etmek.
2
Ekonomik büyüme ve kalkınma kavramları arasındaki farkı tanımla
Büyüme sadece hacimsel gelir artışıyken; kalkınma, üretim faktörlerinin verimliliğinin, teknolojik altyapının ve beşeri sermayenin yapısal olarak geliştirilmesini gerektirir.
Yanlış seçeneklerdeki salt büyümeyi, istikrarı veya gelir dağılımını hedefleyen politikaları elemek.
3
Kalkınmayı sağlayacak modern mali araçları belirle
İçsel büyüme modellerinin de savunduğu gibi, eğitim ve sağlığa yönelik üretken kamu harcamaları ile inovasyonu destekleyen Ar-Ge teşvikleri (seçici vergi harcamaları) yapısal dönüşümü sağlayacak doğru araçlardır.
Kalkınmanın yapısal özelliklerine en uygun düşen yönlendirici mali politikaları seçmek.

Anahtar Kavram

Ekonomik Büyüme ve Kalkınma Arasındaki Yapısal Farklar ve Kullanılan Mali Araçlar
Bu soruyu puanla