Bir makroekonomik analiz raporunda, 'X ülkesinde son on yıllık dönemde merkezi yönetim bütçe harcamaları rakamsal olarak %150 büyümesine rağmen, devletin vatandaşlarına sunduğu nihai mal ve hizmetlerin hacminde, kalitesinde veya kişi başına düşen miktarında herhangi bir fiili genişleme yaşanmamıştır.' tespiti yer almaktadır.
Kamu maliyesi teorisine göre, raporda bahsedilen bu durumu (görünüşte artışı) yaratan etkenler arasında aşağıdakilerden hangisinin bulunması beklenemez?
- ABütçe hazırlık ve uygulama süreçlerinde safi (net) bütçe usulünden vazgeçilerek gayrisafi (brüt) bütçe usulüne geçilmesi
- BKamu görevlilerine sunulan ayni imkânların (lojman, tayın vb.) kaldırılarak bu hakların tamamının nakdi ödemeye (maaş zammına) dönüştürülmesi
- Kırsal kesimden büyük şehirlere yönelik yoğun göç dalgaları sonucunda metropollerdeki altyapı, güvenlik ve ulaşım yatırımlarının artırılmasıCevap
- DUlusal paranın satın alma gücünde yaşanan istikrarlı düşüş nedeniyle kamu mal ve hizmet alım maliyetlerinin nominal olarak sürekli yükselmesi
- EÜlke sınırlarının genişlemesine ve toplam nüfusun artmasına bağlı olarak kamu idaresinin hizmet ağını aynı standartta yeni bölgelere yayması
Cevap
Kırsal kesimden büyük şehirlere yönelik yoğun göç dalgaları sonucunda metropollerdeki altyapı, güvenlik ve ulaşım yatırımlarının artırılması
Doğru cevap, kentsel altyapı ve güvenlik yatırımlarının artırılmasını ifade eden seçenektir. Kırsaldan kente göç ve kentleşme olgusu, devleti daha önce sunmadığı veya daha düşük yoğunlukta sunduğu hizmetleri (yeni yol ağları, metro, büyük ölçekli kanalizasyon, yoğun güvenlik vb.) üretmek zorunda bırakır. Bu durum, devletin sunduğu hizmetlerin fiziksel hacminde ve çeşitliliğinde fiili bir genişleme yarattığı için maliye biliminde 'gerçek artış' nedeni olarak sınıflandırılır. Soru kökünde hizmet hacminde artış yaratmayan, yani 'görünüşte artış' nedenleri sorulup hangisinin bu gruba girmediği (beklenemez olduğu) istendiği için bu etken doğru yanıttır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Harcamalarında Görünüşte ve Gerçek Artış Nedenleri