Bütçe hukukunda Genellik İlkesi; kamu mali yönetiminde mali disiplini sağlamak ve bütçe hakkını korumak amacıyla "Gayrisafi Usul" ve "Adem-i Tahsis" olmak üzere iki temel uygulama üzerine inşa edilmiştir. Buna göre, "Adem-i Tahsis" (Özgülememe) kuralının temel uygulama amacı aşağıdakilerden hangisidir?
- Belirli bir kamu hizmetinden elde edilen gelirin, yine o hizmetin giderlerini karşılamak üzere ayrılmasını önleyerek tüm gelirlerin ortak bir havuzda toplanmasını sağlamak.Cevap
- BKamu kurumlarının elde ettiği gelirler ile yaptığı giderlerin bütçeye net değerler üzerinden değil, hiçbir indirim yapılmaksızın brüt olarak kaydedilmesini zorunlu kılmak.
- CDevletin tüm gelir ve giderlerinin tek bir bütçe içerisinde gösterilmesini sağlayarak bütçenin parçalanmasını ve denetim dışı fonların oluşmasını engellemek.
- DBütçe ödeneklerinin belirli hizmet birimlerine veya harcama kalemlerine göre sınıflandırılarak, paranın tahsis edildiği amaç dışında kullanılmasını yasaklamak.
- EBütçe tahminlerinin gerçekçi verilere dayanmasını sağlayarak, uygulama aşamasında ortaya çıkabilecek sapmaları ve bütçe samimiyetsizliğini önlemek.
Cevap
Adem-i Tahsis kuralı, belirli kamu gelirlerinin belirli kamu hizmetlerine ayrılmasını (özgülenmesini) yasaklayarak tüm gelirlerin ortak bir havuzda toplanmasını öngörür.
Adem-i Tahsis (Özgülememe) kuralı, devletin çeşitli kaynaklardan elde ettiği gelirlerin, belirli bir gider kalemine önceden bağlanmamasını ifade eder. Bu kural sayesinde tüm gelirler genel bütçe içinde birleşir ve 'kamu havuzu' (common pool) anlayışı çerçevesinde öncelikli hizmetlerin finansmanında kullanılır. Bu durum mali yönetime esneklik sağlar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Adem-i Tahsis (Özgülememe) Kuralı
Daha Fazla Pratik
Genellik ilkesinin istisnaları olan 'Döner Sermayeler' ve 'Özel Gelir-Özel Ödenek' uygulamalarını inceleyerek bu kuralın nasıl esnetildiğini araştırabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s