Bütçe hukukunda 'Genellik İlkesi'ni somutlaştıran 'Gayrisafi Usul' ve 'Adem-i Tahsis' kavramlarının uygulanma amacı ve işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Gayrisafi usul, bütçe denetiminin tam olarak yapılabilmesi için gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini; adem-i tahsis ise kamu gelirlerinin belirli bir hizmete özgülenmeksizin genel havuzda toplanmasını ifade eder.Cevap
- BAdem-i tahsis ilkesi uyarınca, devletin elde ettiği tüm gelirlerin tek bir bütçede toplanması zorunluluğu bulunmakta olup bu durum bütçenin birlik ilkesiyle aynı anlama gelmektedir.
- CGayrisafi usul, sadece vergi gelirlerinin brüt olarak bütçeye kaydedilmesini öngörürken; adem-i tahsis ilkesi, döner sermaye ve fon uygulamaları gibi istisnaları tamamen ortadan kaldırmayı amaçlar.
- DSafi usulün bütçe hukukunda kural olarak benimsenmesi, adem-i tahsis ilkesinin bir gereğidir çünkü harcamalar yapıldıktan sonra kalan tutarın bütçeye kaydedilmesi havuz sistemini destekler.
- EBütçede 'Gayrisafi Usul' uygulanmasının temel nedeni bütçenin yıllık olması ilkesine uyum sağlamak, 'Adem-i Tahsis' uygulanmasının nedeni ise bütçenin açıklık ilkesini gerçekleştirmektir.
Cevap
Gayrisafi usulün bütçe denetimi için netleştirmeyi reddetmesi ve adem-i tahsisin gelirleri genel havuzda toplaması ifadesi doğrudur.
Genellik ilkesi, bütçenin kapsamlı ve denetlenebilir olmasını hedefler. Bu hedefe ulaşmak için iki teknik kullanılır: Gayrisafi usul (brüt usul), gelir ve giderlerin birbirini yok etmeden tam rakamlarla bütçeye girmesini sağlayarak parlamentonun denetim gücünü artırır. Adem-i tahsis (tahsis etmeme) ise belirli gelirlerin belirli giderlere bağlanmasını engelleyerek devletin mali kaynaklarını bir 'havuzda' toplar ve ihtiyaca göre dağıtılmasını sağlar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Genellik İlkesi'nin Alt Kavramları (Gayrisafi Usul ve Adem-i Tahsis)
Tahmini Süre:1m 30s