Soru

Zorluk: Çok zorMisyon Şefleri, Sınıfları, Agreman ve Güven Mektubu

19611961 Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi'nin 1414., 1515. ve 1616. maddelerinde düzenlenen misyon şefi sınıfları, akreditasyon usulleri ve protokoldeki kıdem (öncelik) kuralları birlikte değerlendirildiğinde, aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuksal açıdan yanlıştır?

  1. A
    Büyükelçiler ve orta elçiler kabul eden devletin devlet başkanına akredite edilirken; maslahatgüzarlar (en titre) dışişleri bakanına akredite edilirler.
  2. B
    Misyon şefleri arasındaki sınıf ayrımı; protokol, kıdem ve nezaket kuralları haricinde, diplomatik görev ve yetkiler bakımından herhangi bir hukuksal fark yaratmaz.
  3. C
    Kabul eden devlet, bir misyon şefi adayı için talep edilen 'agreman'ı (ön kabul) reddettiğinde, bu kararının gerekçelerini gönderen devlete bildirmekle yükümlü değildir.
  4. Misyon şefleri arasındaki protokol kıdemi; dahil oldukları sınıf farkı gözetilmeksizin, itimatnamelerini sundukları veya göreve başladıklarını bildirdikleri tarih ve saate göre mutlak olarak belirlenir.Cevap
  5. E
    Misyon şefi makamının boşalması durumunda geçici olarak misyona başkanlık eden maslahatgüzar (ad interim), akreditasyon (itimatname sunma) usulüne tabi değildir ve kıdemi bildirimin yapıldığı ana göre saptanır.

Cevap

Misyon şeflerinin kıdeminin sınıflardan bağımsız olarak sadece tarihe göre belirlendiğini savunan ifade yanlıştır; kıdem hiyerarşisinde sınıf önceliği esastır.
Sözleşme'nin 1616. maddesi, misyon şeflerinin kıdem sıralamasının 'kendi sınıfları içinde' (in their respective classes) yapılacağını hükme bağlamıştır. Bu durum, hiyerarşik olarak daha üst bir sınıfta yer alan bir misyon şefinin (örneğin bir büyükelçinin), ne zaman göreve başladığına bakılmaksızın, alt sınıftaki bir misyon şefinden (örneğin bir maslahatgüzardan) her zaman daha kıdemli sayılacağı anlamına gelir. Dolayısıyla kıdemin sınıftan bağımsız olarak sadece tarihe göre belirlendiği iddiası hukuksal bir hatadır.

Adım Adım Çözüm

1
Misyon şefi sınıflarını ve akreditasyon makamlarını belirleme
11. ve 22. sınıflar (Büyükelçi, Orta Elçi) Devlet Başkanı; 33. sınıf (Maslahatgüzar) Dışişleri Bakanı nezdinde akredite edilir.
19611961 Viyana Sözleşmesi Madde 1414 hükmünü doğrulamak.
2
Protokol kıdemi (Precedence) kurallarını analiz etme
Kıdem, öncelikle misyon şefinin dahil olduğu sınıfa göre belirlenir. Aynı sınıf içindeki misyon şefleri arasında ise görevine başlama (itimatname sunma) tarihi ve saati esas alınır.
Madde 1616 uyarınca sınıflar arası hiyerarşinin tarihsel öncelikten üstün olduğunu teyit etmek.
3
Agreman usulünü kontrol etme
Kabul eden devlet gerekçe göstermeksizin agreman talebini reddedebilir.
Madde 44 hükmünü doğrulamak.
4
Seçenekleri karşılaştırarak hatalı önermeyi saptama
Sınıf farkını göz ardı ederek kıdemin sadece tarihe dayandığını iddia eden ifade hatalıdır.
Sözleşme'nin 16/116/1. maddesindeki 'kendi sınıfları içinde' (in their respective classes) ibaresine aykırılığı tespit etmek.

Anahtar Kavram

Diplomatik Misyon Şeflerinin Sınıf ve Kıdem Hiyerarşisi
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla