Soru

Zorluk: OrtaDevletin Yargı Bağışıklığı Teorileri (Mutlak ve Sınırlı)

A Devleti, B Devleti sınırları içerisinde bulunan ve kültürel tanıtım faaliyetleri yürüten kamu binasının giriş katını, özel bir işletmeciye restoran olarak kullanılmak üzere kiraya vermiştir. Sözleşme hükümlerine uyulmadığı gerekçesiyle restoran işletmecisi tarafından B Devleti mahkemelerinde A Devleti aleyhine tazminat davası açılmıştır. A Devleti, söz konusu binanın mülkiyetinin kendisine ait olduğunu ve binanın genel kullanım amacının kültürel diplomasi (kamu hizmeti) olduğunu ileri sürerek yargı bağışıklığı itirazında bulunmuştur.

Günümüz uluslararası hukukunda genel kabul gören sınırlı yargı bağışıklığı teorisi ve yerleşik mahkeme içtihatları dikkate alındığında, bu uyuşmazlığın hukuki sonucu aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yapılan kiralama işlemi özel hukuk karakterli ticari bir tasarruf (jure gestionis) niteliğinde olduğundan, A Devleti bu uyuşmazlıkta yargı bağışıklığından yararlanamaz.Cevap
  2. B
    Binanın nihai kullanım amacı kültürel diplomasi ve kamu hizmeti olduğundan, işlemin amacına bakılarak A Devleti'ne mutlak yargı bağışıklığı tanınmalıdır.
  3. C
    Devletlerin yabancı bir devlet ülkesindeki tüm taşınmaz malları ve bunlara ilişkin işlemleri egemenlik hakkı kapsamında kabul edildiğinden, B Devleti mahkemeleri davayı reddetmelidir.
  4. D
    Yargı bağışıklığı sadece devletin diplomatik temsilcilerine tanınan bir hak olduğundan, devletin tüzel kişiliği doğrudan yerel mahkemelerin yargı yetkisine tabidir.
  5. E
    Kira sözleşmesi uluslararası bir antlaşma niteliği taşımadığından, uyuşmazlık ancak uluslararası tahkim yoluyla çözülebilir ve yerel mahkemelerin yetkisi hiçbir şekilde bulunmaz.

Cevap

Yapılan kiralama işlemi özel hukuk karakterli ticari bir tasarruf (jure gestionis) niteliğinde olduğundan, devletin yargı bağışıklığından yararlanamayacağını belirten seçenek doğrudur.
Sınırlı yargı bağışıklığı teorisine göre, bir devletin yabancı bir devlet mahkemesinde yargılanamaması ancak 'egemenlik tasarrufları' (acta jure imperiiacta \ jure \ imperii) için geçerlidir. Bir restoran işletmecisine yer kiralamak, devletin egemenlik gücünü kullanmasını gerektirmeyen, özel hukuk kişilerinin de yapabileceği ticari bir işlemdir (acta jure gestionisacta \ jure \ gestionis). Bu nedenle, işlemin amacı kültürel diplomasi olsa dahi, işlemin niteliği ticari olduğu için devlet bağışıklıktan yararlanamaz.

Adım Adım Çözüm

1
Uyuşmazlığa konu olan işlemin türünü belirlemek.
İşlem, bir binanın ticari amaçla (restoran) kiralanmasına ilişkin bir sözleşmedir.
Yargı bağışıklığının sınırını belirlemek için işlemin niteliği test edilmelidir.
2
Sınırlı yargı bağışıklığı (restrictive immunity) teorisindeki 'nitelik' ve 'amaç' ayrımını uygulamak.
Kiralama sözleşmesi, bir devletin egemenlik yetkisini kullanmadan da (herhangi bir özel şahıs gibi) yapabileceği bir işlemdir (acta jure gestionisacta \ jure \ gestionis).
Modern uluslararası hukukta işlemin kamu yararı taşıması (diplomasi amacı) bağışıklık için yeterli değildir; işlemin kendisinin niteliği esas alınır.
3
Hukuki sonucu tespit etmek.
Devlet, ticari/özel hukuk karakterli işlemlerinde yabancı devlet mahkemeleri önünde yargı bağışıklığına sahip değildir.
Sınırlı bağışıklık teorisi, devletlerin ticari hayata katıldıklarında özel kişilerle eşit statüde olmasını öngörür.

Anahtar Kavram

Sınırlı Yargı Bağışıklığı: İşlemin Niteliği (Nature) vs. Amacı (Purpose)

İpuçları

1
Uluslararası hukukta devletin iki tür tasarrufu vardır: Egemenlik tasarrufları ve ticari tasarruflar.
2
Bir devletin bağışıklıktan yararlanıp yararlanmayacağına karar verirken, yaptığı işlemin bir özel kişi tarafından da yapılıp yapılamayacağına bakılır.
3
Kira sözleşmesi yapmak, bir devletin egemenlik gücünü (imperium) değil, ticari kapasitesini kullandığını gösterir.

Daha Fazla Pratik

Devletin icra bağışıklığı ile yargı bağışıklığı arasındaki farkları ve bir devletin malvarlığına el konulup konulamayacağı konusunu inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla