Soru

Zorluk: Çok zorKonsolosluk İlişkilerinin Kurulması ve Görevleri

1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi (VCCR) hükümleri uyarınca, devletler arasındaki diplomatik ve konsolosluk ilişkilerinin kurulması, hukuksal statüsü ve görevlilerin yetki sınırları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Gönderen devletin kabul eden devlette diplomatik misyonunun bulunmadığı ve üçüncü bir devletin diplomatik misyonu tarafından temsil edilmediği durumlarda; bir konsolosluk memuru, kabul eden devletin rızasıyla konsolosluk statüsü etkilenmeksizin diplomatik nitelikteki işlemleri yerine getirebilir.Cevap
  2. B
    İki devlet arasındaki diplomatik ilişkilerin herhangi bir sebeple kesilmesi, uluslararası teamül hukuku gereğince konsolosluk ilişkilerinin de kendiliğinden ve derhal sona ermesi sonucunu doğurur.
  3. C
    Konsolosluk şefinin görevine başlayabilmesi için zorunlu olan 'Buyuruldu Belgesi' (Exequatur), gönderen devletin yetkili makamları tarafından düzenlenen ve memurun kimliği ile yetki çevresini belirten resmi belgedir.
  4. D
    Konsolosluk memurları, kabul eden devletin yargı yetkisinden diplomatik ajanlar gibi mutlak surette muaftır ve resmi görevleri dışındaki özel fiilleri nedeniyle de yerel mahkemelerde yargılanamazlar.
  5. E
    Konsolosluk ilişkilerinin kurulabilmesi için mutlaka öncesinde diplomatik ilişkilerin kurulmuş olması şarttır; diplomatik ilişkisi bulunmayan devletler arasında konsolosluk tesisi uluslararası hukuka aykırıdır.

Cevap

Gönderen devletin kabul eden devlette diplomatik misyonunun bulunmadığı ve üçüncü bir devletin diplomatik misyonu tarafından temsil edilmediği durumlarda; bir konsolosluk memuru, kabul eden devletin rızasıyla konsolosluk statüsü etkilenmeksizin diplomatik nitelikteki işlemleri yerine getirebilir.
1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi'nin 17. maddesine göre, eğer gönderen devletin kabul eden devlette diplomatik misyonu yoksa ve bir üçüncü devlet tarafından da temsil edilmiyorsa, kabul eden devletin rızasıyla konsolosluk memurları diplomatik işlemleri yürütebilir. Bu durumda memurun hukuki statüsü 'konsolos' olarak kalmaya devam eder, diplomatik statü kazanmaz.

Adım Adım Çözüm

1
VCCR Madde 2 çerçevesinde diplomatik ve konsolosluk ilişkilerinin ayrılabilirliğini analiz et.
Diplomatik ilişkilerin kesilmesinin konsolosluk ilişkilerini kendiliğinden sona erdirmediği saptandı.
Konsolosluk ilişkileri, diplomatik ilişkilerden bağımsız bir hukuki rejimle yönetilir.
2
Konsolosluk şefinin atanma belgelerini ve kabul usulünü incele.
Atama Belgesi'nin gönderen devlet, Buyuruldu Belgesi'nin (Exequatur) ise kabul eden devlet tarafından verildiği belirlendi.
Belgelerin kaynağı ve hukuki niteliği KPSS sınavlarında sıkça sorgulanan teknik bir ayrımdır.
3
Bağışıklık düzeylerini karşılaştır.
Konsolosluk memurlarının bağışıklığının diplomatik ajanların aksine mutlak değil, görevle sınırlı olduğu görüldü.
VCCR 1963 rejiminde konsolosluk bağışıklığı işlevsel niteliktedir.
4
VCCR Madde 17'deki istisnai yetkilendirme kuralını uygula.
Diplomatik temsilin olmadığı hallerde konsolosluk memurunun statüsünü kaybetmeden diplomatik işlem yapabileceği kuralı doğrulandı.
Sözleşmenin az bilinen fakat kritik öneme sahip olan 'diplomatik işlemler' başlığı altındaki hükmüdür.

Anahtar Kavram

Diplomatik ve Konsolosluk İlişkilerinin Bağımsızlığı ve Yetki İstisnaları
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla