Question

Difficulty: Hardİdari İşlemler

İdare hukukunda, idari işlemlerin yetki, şekil, usul, sebep, konu ve maksat unsurlarındaki hukuka aykırılıklar işlemin geçerliliğini etkiler. Bazı çok ağır sakatlık hallerinde idari işlem hukuk aleminde hiç oluşmamış sayılır. Bu durum, işlemin kurucu unsurlarındaki eksiklik veya ağır hukuk ihlali nedeniyle "yokluk" yaptırımı ile karşılaşması olarak tanımlanır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bir idari işlemin "yokluk" yaptırımı ile sakatlanmasına neden olan hallerden biridir?

  1. İdari bir makamın, yasama veya yargı organının görev alanına giren bir konuda işlem tesis etmesiAnswer
  2. B
    Bir kamu görevlisinin, kendi idari biriminin coğrafi yetki sınırları dışında bir işlem yapması
  3. C
    İşlemin dayandığı hukuki veya fiili gerekçelerin gerçeği yansıtmaması
  4. D
    İdari işlemin kamu yararı amacı yerine, belirli bir siyasi görüşü desteklemek amacıyla yapılması
  5. E
    Karar alınırken mevzuatta öngörülen zorunlu görüş alma veya teklif usulüne uyulmaması

Answer

İdari bir makamın, yasama veya yargı organının görev alanına giren bir konuda işlem tesis etmesi durumunda 'fonksiyon gaspı' oluşur ve bu işlem 'yokluk' yaptırımına tabidir.
İdari makamların, yasama (kanun yapma) veya yargı (hüküm verme) organlarının yerine geçerek işlem yapması 'fonksiyon gaspı' olarak adlandırılır. Bu durumda, işlemin kurucu unsurları arasında yer alan 'idari görev' sınırı aşıldığı için işlem hukuk dünyasında hiç doğmamış sayılır (yokluk).

Step-by-Step Solution

1
İdari işlemin geçerlilik ve sakatlık hallerini analiz et.
İdari işlemler yetki, şekil, usul, sebep, konu ve maksat unsurlarından oluşur.
Geçersizlik türünü belirlemek için hangi unsurun ne derecede ihlal edildiğini anlamak gerekir.
2
Yokluk (Non-existence) kavramının şartlarını değerlendir.
Yokluk; işlemin kurucu unsurlarının bulunmaması veya idarenin görev alanı dışına çıkarak başka bir devlet erkinin (yasama/yargı) yetkisini kullanması durumudur.
Yokluk, iptal edilebilirliğe göre çok daha ağır bir sakatlıktır.
3
Seçeneklerdeki ihlal türlerini sınıflandır.
Yasama veya yargı yetkisinin kullanılması 'Fonksiyon Gaspı'dır; diğer seçenekler ise 'Yetki Tecavüzü' veya diğer unsurların sakatlığıdır.
Fonksiyon gaspı, işlemin hukuk dünyasında hiç doğmamasına yol açan temel bir yokluk sebebidir.

Key Concept

İdari İşlemlerde Sakatlık Halleri: Yokluk ve Fonksiyon Gaspı

Hints

1
Yokluk durumunda işlem hukuk aleminde hiç doğmamıştır. Hangi durum idarenin tamamen dışına çıktığını gösterir?
2
Fonksiyon gaspı ile yetki tecavüzü arasındaki farkı düşünün. Kuvvetler ayrılığının ihlali daha ağır bir sakatlıktır.
3
Yasama veya yargı yetkisinin bir idari makam tarafından kullanılması en ağır yetki sakatlığı olan fonksiyon gaspıdır ve yoklukla sonuçlanır.

Practice More

İdari işlemlerin yetki unsuru içinde yer alan 'yetki gaspı', 'yetki tecavüzü' ve 'fonksiyon gaspı' terimlerini karşılaştırmalı olarak çalışınız.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question