İdarenin bir kamu hizmetini, masrafları, kârı ve zararı kendisine ait olmak üzere sermaye … — KPSS Hukuk

İdarenin bir kamu hizmetini, masrafları, kârı ve zararı kendisine ait olmak üzere sermaye ve teknik imkânlarını sağlayan özel bir kişiye bir sözleşme ile gördürdüğü 'kamu hizmeti imtiyaz usulü'ne ilişkin hukuki esaslar dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğinde olup, bu sözleşmelerin imzalanmasından önce Danıştay’ın düşüncesinin alınması zorunludur ve idarenin izni olmaksızın başkasına devredilemezler.Answer
B
Hizmetin yürütülmesinden doğacak kâr ve zararın idareye ait olması ve özel kişinin sadece bir işletme ücreti (maaş) alması, bu usulü 'iltizam' usulünden ayıran temel özelliktir.
C
İmtiyaz usulü, idarenin kamu hizmetini kendi personel ve araç-gereciyle bizzat yürütmesini ifade eden 'emanet' usulünün bir alt türü olarak kabul edilir.
D
Mahalli idarelerin yürüteceği kamu hizmetleri için imtiyaz verme yetkisi yalnızca Cumhurbaşkanı'na ait olup, Danıştay’ın bu süreçte herhangi bir inceleme görevi bulunmaz.
E
İmtiyaz sözleşmeleri, idare ile özel kişi arasında tam bir eşitlik sağlayan ve uyuşmazlıkları adli yargıda çözülen 'vekalet' veya 'istisna' sözleşmesi niteliğindedir.

Answer

Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğindedir, imzalanmadan önce Danıştay görüşü alınması zorunludur ve şahsa bağlılık ilkesi (intuitu personae) gereği idarenin izni olmadan devredilemez.

Doğru olan ifade, imtiyaz sözleşmelerinin idari sözleşme olduğunu, Danıştay'ın zorunlu görüşüne tabi olduğunu ve idare izni olmadan devredilemeyeceğini belirtmektedir. İmtiyaz usulünde idare, bir kamu hizmetini özel bir kişiye (imtiyazcı) devrederken bu kişinin niteliklerini (mali güç, tecrübe) esas aldığı için sözleşme şahsa sıkı sıkıya bağlıdır. Ayrıca Anayasa'nın 155. maddesi, bu sözleşmelerin hukukiliğinin ön denetimi için Danıştay incelemesini şart koşar.

Step-by-Step Solution

Tanımı Analiz Etme

İmtiyaz usulü; kâr ve zararı özel kişiye ait olan, idari bir sözleşme ile kurulan bir yöntemdir.

Soruda verilen kâr/zarar dengesi ve sözleşme unsuru bizi doğrudan imtiyaz usulüne yönlendirir.

Hukuki Rejimi Belirleme

İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşmedir.

Kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin olması ve idareye tek taraflı değişiklik yapma gibi üstün yetkiler tanıması nedeniyle özel hukuk sözleşmelerinden ayrılır.

Usulü ve Şekli Şartları Kontrol Etme

İmtiyaz sözleşmeleri için Danıştay görüşü anayasal bir zorunluluktur.

Anayasa m. 155 ve Danıştay Kanunu gereği, bu tür sözleşmeler imzalanmadan önce Danıştay'ın 2 ay içinde görüş bildirmesi gerekir.

Kişisel Niteliği Değerlendirme

Sözleşme 'intuitu personae' niteliktedir.

İdare, hizmeti gördürürken özel kişinin mali gücünü ve teknik liyakatini göz önünde bulundurduğu için, sözleşmenin rızasız devri hizmetin aksamasına neden olabilir.

Key Concept

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinin Hukuki Niteliği ve Kuruluş Usulü

Practice More

İmtiyaz sözleşmelerinde uyuşmazlıkların çözümünde Tahkim yolunun (milli veya milletlerarası) hangi şartlarla mümkün olduğunu inceleyiniz (Anayasa m. 125/son).

Estimated Time:2m 0s

Question

Answer

Step-by-Step Solution

Key Concept

Common Mistakes

Practice More

Topics

More questions from this topic