Question

Difficulty: MediumMemurların Ödevleri ve Sorumlulukları

Kamu görevlilerinin hiyerarşik yapı içerisindeki sorumlulukları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 'Ödev ve Sorumluluklar' bölümünde ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Buna göre, bir birim amirinin maiyetindeki memura, Türk Ceza Kanunu kapsamında 'resmi belgede sahtecilik' suçunun unsurlarını taşıyan bir işlem yapması yönünde verdiği ve memurun itirazı üzerine yazılı olarak yenilediği bir emirle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Amirin emri yazılı olarak yenilemiş olması, memurun bu emri yerine getirmesini zorunlu kılar ve tüm hukuki sorumluluğu emri veren amire yükler.
  2. Emrin konusu suç teşkil ettiğinden, amir yazılı olarak ısrar etse dahi memur bu emri hiçbir suretle yerine getiremez; yerine getirmesi halinde ise amirle birlikte sorumlu olur.Answer
  3. C
    Memurların 'sadakat' ödevi, amirden gelen her türlü yazılı emrin hukuka uygunluk denetimi yapılmaksızın ve derhal uygulanmasını gerektirir.
  4. D
    'Mal bildiriminde bulunmak' memurlar için getirilen bir 'yasak' (menhiyat) niteliğinde olduğundan, emre itaatsizlik durumunda bu başlık altında işlem yapılır.
  5. E
    Bu tür bir talimatın yerine getirilmesi idari 'hizmet kusuru' kapsamında kaldığından, memurun şahsi mali ve cezai sorumluluğuna gidilmesi hukuken mümkün değildir.

Answer

Emrin konusu suç teşkil ettiğinden, memur bu emri hiçbir suretle yerine getiremez ve yerine getirmesi halinde amirle birlikte sorumlu tutulur.
Anayasa'nın 137. ve 657 sayılı Kanun'un 11. maddesine göre, kamu görevlileri amirlerinden aldıkları emri mevzuata aykırı görürlerse yerine getirmez ve durumu amire bildirirler. Ancak emir bir 'suç' teşkil ediyorsa, amir yazılı olarak ısrar etse dahi bu emir hiçbir durumda yerine getirilemez. Yerine getiren memur, emrin hiyerarşik bir amirden gelmiş olmasını veya yazılı olarak yinelenmiş olmasını bir kurtuluş sebebi olarak ileri süremez ve amirle birlikte sorumlu olur.

Step-by-Step Solution

1
Emrin niteliğini belirle
Emrin konusu 'resmi belgede sahtecilik' olup bir suç teşkil etmektedir.
Kanunsuz emir ile konusu suç teşkil eden emir arasındaki ayrımı yapmak hukuki sorumluluğu belirlemek için esastır.
2
Anayasa m. 137 ve 657 s.K. m. 11 hükümlerini uygula
Konusu suç teşkil eden emirler için 'yazılı ısrar' istisnası geçerli değildir.
Hukuk devleti ilkesi gereği, hiç kimse suç işlenmesi yönünde verilen bir emri yerine getirmekle yükümlü tutulamaz.
3
Sorumluluk paylaşımını analiz et
Emri veren amir ve yerine getiren memur müteselsilen (birlikte) sorumludur.
Suçun işlenmesine iştirak eden memur, amirin emrini mazeret göstererek cezai sorumluluktan kurtulamaz.

Key Concept

Konusu Suç Teşkil Eden Emir ve Memurun Sorumluluğu
Estimated Time:1m 30s
Rate this question