Question

Difficulty: HardMemurların Ödevleri ve Sorumlulukları

Bir bakanlık biriminde görev yapan Devlet memuru, birim amiri tarafından kendisine verilen bir talimatın, mevcut bir Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümlerine açıkça aykırı olduğunu tespit etmiştir. Memur, bu aykırılığı amirine bildirmiş ancak amir, söz konusu talimatın hizmetin gereği olduğunu belirterek talebini yazılı olarak yenilemiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Anayasa hükümleri uyarınca, bu hukuki süreç ve sonuçları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Memur emri yerine getirmekle yükümlü hale gelir ve bu durumda emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk tamamen emri veren amire ait olur.Answer
  2. B
    Emrin konusu suç teşkil etse dahi, amirin yazılı olarak ısrar etmesi durumunda memur bu emri yerine getirmeli ve hukuki sorumluluktan muaf tutulmalıdır.
  3. C
    Memur, emri mevzuata aykırı bulduğu sürece yazılı yenilemeye rağmen emri yerine getirmeyi reddetme ve durumu doğrudan bir üst amire bildirme hakkına sahiptir.
  4. D
    Amirin emri sözlü olarak ikinci kez teyit etmesi, memurun sorumluluktan kurtulması ve emrin hukuken icra edilebilir hale gelmesi için yeterli bir şekil şartıdır.
  5. E
    Devlet memurunun 'sadakat' ödevi, amirinden aldığı talimatların mevzuata uygunluğunu denetleme yetkisini ortadan kaldırdığından, memur emri itirazsız yerine getirmelidir.

Answer

Memurun, amirin yazılı ısrarı üzerine emri yerine getirmekle yükümlü olduğu ve sorumluluğun emri verene geçtiği ifade doğrudur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 11. maddesi ve Anayasa'nın 137. maddesi uyarınca; memur, amirinden aldığı emri mevzuata aykırı bulursa yerine getirmez ve durumu amirine bildirir. Ancak amir emrinde ısrar eder ve bu emri yazı ile yenilerse, memur emri yerine getirmekle yükümlüdür. Bu durumda sorumluluk tamamen emri verene aittir.

Step-by-Step Solution

1
Emrin niteliği belirlenir.
Emir, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne aykırı olduğu için 'kanunsuz emir' niteliğindedir ancak 'suç' teşkil ettiği belirtilmemiştir.
657 sayılı Kanun'un 11. maddesi uyarınca memur, emrin mevzuata aykırılığını denetlemekle yükümlüdür.
2
İtiraz ve bildirim süreci kontrol edilir.
Memur aykırılığı amire bildirerek ilk yükümlülüğünü yerine getirmiştir.
Anayasa m. 137 ve 657 m. 11 gereği, aykırı emir yerine getirilmez ve amire bildirilir.
3
Amirin yazılı ısrarının hukuki sonucu değerlendirilir.
Amir emrini yazılı olarak yenilediği için memur emri yapmak zorundadır ve sorumluluk amire geçer.
Hiyerarşik düzenin sürekliliği için, suç teşkil etmeyen aykırılıklarda yazılı ısrar sorumluluğu kaydırır.
4
İstisnai durum (suç) kontrol edilir.
Emir konusu suç olmadığı için icra zorunluluğu doğmuştur.
Eğer emir suç teşkil etseydi, yazılı ısrar dahi memuru sorumluluktan kurtaramazdı.

Key Concept

Kanunsuz Emir ve Sorumluluğun Devri

Practice More

Konusu suç teşkil eden bir emrin yerine getirilmesi durumunda ceza hukukundaki 'kanun emri ve amirin talimatı' hükümlerini inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question