Question

Difficulty: Mediumİdare Hukukuna Hakim Olan Anayasal İlkeler

1982 Anayasası'nın 124. maddesinde düzenlenen "yönetmelik çıkarma yetkisi" ve bu yetkinin idare hukukuna hakim olan anayasal ilkelerle ilişkisi bakımından aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri; kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelik çıkarabilirler.
  2. B
    Yönetmelikler; dayanak aldıkları kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesine aykırı hükümler içeremezler ve hiyerarşik olarak bu normların altında yer alırlar.
  3. Hukuk devleti ve şeffaflık ilkeleri gereği, idare tarafından çıkarılan tüm yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanması anayasal bir zorunluluktur.Answer
  4. D
    Yönetmelik çıkarma yetkisi, idarenin kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kendisine verilen görevleri yerine getirmek için sahip olduğu türevsel (sekonder) bir yetkidir.
  5. E
    Bakanlıklar, devlet tüzel kişiliği içerisinde yer alıp ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olmamalarına rağmen anayasal bir yetkiye dayanarak yönetmelik tesis edebilirler.

Answer

Hukuk devleti ve şeffaflık ilkeleri gereği tüm yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanmasının anayasal bir zorunluluk olduğu ifadesi yanlıştır; çünkü Anayasa bu konudaki belirleme yetkisini kanuna bırakmıştır.
1982 Anayasası'nın 124. maddesinde, hangi yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanacağının kanunla belirtileceği açıkça ifade edilmiştir. Bu durum, tüm yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanmasının anayasal bir zorunluluk olmadığını, bu seçimin yasama organının takdirine bırakıldığını gösterir. Uygulamada genellikle ülke çapında uygulanacak yönetmelikler Resmi Gazete'de yayımlanırken, yerel nitelikteki yönetmelikler için mahalli iletişim araçları yeterli görülebilmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa'nın 124. maddesinin incelenmesi
Maddede 'Hangi yönetmeliklerin Resmî Gazetede yayımlanacağı kanunla belirtilir' hükmü tespit edilir.
Yönetmeliklerin ilan usulünün anayasal bir zorunluluk mu yoksa yasal bir takdir mi olduğunu belirlemek için gereklidir.
2
Yönetmelik çıkarma yetkisine sahip mercilerin kontrol edilmesi
Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin bu yetkiye sahip olduğu doğrulanır.
Yetki unsuru yönünden seçeneklerin geçerliliğini denetlemek için gereklidir.
3
Yönetmeliklerin dayanak ve hiyerarşik konumunun değerlendirilmesi
Yönetmeliklerin kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine aykırı olamayacağı ve bunlara dayalı türevsel bir yetki olduğu anlaşılır.
Kanuni idare ilkesinin sınırlarını saptamak için gereklidir.

Key Concept

İdarenin Düzenleme Yetkisi ve Kanunilik İlkesi
Estimated Time:1m 15s
Rate this question