Question

Difficulty: HardKamu Görevlisi Kavramı ve Temel İlkeler (Sınıflandırma, Kariyer, Liyakat)

Bir kamu kurumunda boş bulunan 'Daire Başkanlığı' kadrosu için yapılan değerlendirmede idare; ilgili hizmet sınıfında en yüksek kıdeme sahip olan ve tüm yasal bekleme sürelerini tamamlamış memur (A)(A) yerine, hizmet süresi daha kısa olmasına karşın alanında doktora yapmış ve yabancı dil yetkinliği yüksek olan memur (B)(B)'yi atamıştır.

Bu atama kararı ve 657657 sayılı Kanun'un 33. maddesindeki temel ilkeler arasındaki ilişkiyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bu atama kariyer ilkesini ihlal eder; çünkü kariyer ilkesi, liyakat şartları eşit olsa dahi kıdemli memura üst kadroya geçişte mutlak bir öncelik hakkı tanınmasını zorunlu kılar.
  2. Yapılan işlem liyakat ilkesine uygundur; zira liyakat ilkesi, kamu hizmetlerinde yükselmenin sadece kıdeme veya süreye değil, ehliyet, başarı ve yetenek ölçütlerine dayalı olmasını amaçlar.Answer
  3. C
    Sınıflandırma ilkesi gereği, aynı hizmet sınıfında yer alan memurlar arasında eğitim düzeyine veya uzmanlığa göre bir tercih yapılması yasaklandığından bu atama hukuka aykırıdır.
  4. D
    19821982 Anayasası'nın 128128. maddesi uyarınca kamu görevlilerinin atanma şartları sadece yönetmelikle belirlenebildiğinden, idarenin bu seçimi tamamen yargı denetimi dışındaki takdir yetkisi kapsamındadır.
  5. E
    Kariyer ve liyakat ilkeleri çatıştığında, her zaman daha üst bir hukuk kuralı olan 'hizmet süresi esası' kariyer ilkesi uyarınca liyakat ilkesine tercih edilmelidir.

Answer

Yapılan işlem liyakat ilkesine uygundur; zira liyakat ilkesi, kamu hizmetlerinde yükselmenin ehliyet ve başarıya dayalı olmasını amaçlar.
Liyakat ilkesi, kamu görevine girmede ve görevde yükselmede tek kriterin kişinin ehliyeti (yetkinliği) ve başarısı olması gerektiğini savunur. Senaryoda idarenin daha kıdemli olan yerine daha eğitimli ve uzman olan memuru tercih etmesi, hizmetin verimliliğini artırmayı amaçlayan liyakat ilkesinin özüne tamamen uygundur.

Step-by-Step Solution

1
Senaryodaki durumun analiz edilmesi
İdare, en kıdemli olanı değil, eğitim ve uzmanlık bakımından daha donanımlı (liyakatli) olanı seçmiştir.
Kariyer ve liyakat ilkelerinin pratikteki uygulanış farkını ayırt etmek gerekir.
2
657657 sayılı Kanun'un 33. maddesindeki tanımların uygulanması
Kariyer ilkesi sınıflar içinde ilerleme 'imkânı' sunarken; liyakat ilkesi bu ilerlemenin 'başarı ve ehliyete' göre yapılmasını söyler.
Liyakat ilkesi, idarenin subjektif değil, objektif kriterlerle verimli personeli seçmesini sağlar.
3
Anayasal çerçeve kontrolü
19821982 Anayasası m. 128128 gereği, memurların nitelikleri ve atanmaları 'kanunla' düzenlenir.
İdarenin takdir yetkisi kanuni sınırlar içinde ve kamu yararı amacıyla kullanılmalıdır.

Key Concept

Kariyer ve Liyakat İlkeleri Arasındaki İlişki

Practice More

4483 sayılı Kanun kapsamında kamu görevlilerinin yargılanma usullerini inceleyerek personel rejimindeki hukuki korumaları analiz edebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question