Question

Difficulty: HardBireysel İdari İşlemler

(A), bir bakanlık bünyesinde açılan uzman yardımcılığı giriş sınavını kazanarak atama onayı ile görevine başlamıştır. Bu işlemle birlikte (A), 657657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile düzenlenen genel hak ve yükümlülüklere tabi hale gelmiştir. Bu olayda tesis edilen atama işleminin hukuki niteliği ve doğurduğu sonuçlar bakımından aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

  1. Atama işlemi bir şart-işlem (durum-işlem) niteliğindedir; zira bu işlemle muhatap, içeriği kanunlarla önceden belirlenmiş olan genel ve objektif bir statüye dahil edilmektedir.Answer
  2. B
    Bu işlem bir subjektif (öznel) işlemdir; çünkü işlemin tesis edilmesiyle birlikte sadece (A) şahsının yararlanabileceği, başkalarından bağımsız ve kendine özgü hukuksal bir durum yaratılmıştır.
  3. C
    Söz konusu işlem bir düzenleyici işlemdir; zira atama kararnamesi, muhatabı için genel, soyut ve objektif kurallar vazeden bir idari tasarruftur.
  4. D
    Atama işlemi bir idari sözleşme niteliğindedir; zira kamu görevine kabul, idarenin tek yanlı iradesiyle değil, kişinin göreve başlama rızasının uyuşmasıyla tekemmül eder.
  5. E
    Bu bir hazırlık işlemidir; çünkü memuriyet statüsünün kesinleşmesi için asalet tasdiki gibi sonraki aşamaların tamamlanması zorunludur.

Answer

Atama işlemi bir şart-işlem (durum-işlem) niteliğindedir; zira bu işlemle muhatap, içeriği kanunlarla önceden belirlenmiş olan genel ve objektif bir statüye dahil edilmektedir.
İdare hukukunda bireysel idari işlemler, hukuki sonuçlarına göre ikiye ayrılır. Eğer bir işlem muhatabını, içeriği önceden genel ve objektif kurallarla (kanunlarla) belirlenmiş bir hukuki statüye dahil ediyorsa buna 'şart-işlem' denir. Memuriyete atama, öğrenci kaydı veya evlenme gibi işlemler bu niteliktedir. Bu işlemlerde idarenin veya kişinin statünün içeriğini (örneğin memurun maaşını veya çalışma saatlerini) atama anında serbestçe belirleme yetkisi yoktur.

Step-by-Step Solution

1
İşlemin muhatabını belirle
İşlem belirli bir kişi olan (A) şahsına yöneliktir, dolayısıyla bireysel bir işlemdir.
Bireysel ve düzenleyici işlem ayrımı yapmak için muhatabın belirlenmesi gerekir.
2
İşlemin yarattığı hukuki durumu analiz et
(A) şahsı, içeriği önceden kanunla (657 sayılı Kanun) belirlenmiş genel bir memurluk statüsüne girmiştir.
İşlemin şart-işlem mi yoksa subjektif işlem mi olduğunu anlamak için statünün niteliğine bakılır.
3
Hukuki niteliği adlandır
Kişiyi genel ve objektif bir statüye sokan bireysel işlemler 'şart-işlem' (durum-işlem) olarak tanımlanır.
İdare hukuku doktrinindeki sınıflandırmaya göre doğru tanımı yapmak gerekir.

Key Concept

Şart-İşlem ve Subjektif İşlem Ayrımı

Alternative Method

Şart-işlem ile subjektif işlem arasındaki farkı hatırlamak için 'statüye giriş' (şart) ile 'hak edinimi' (subjektif) ayrımına odaklanılabilir.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question