Question

Difficulty: MediumHizmet Sınıfları, Derece ve Kademe İlerlemesi

Devlet memurlarının kariyer ve liyakat ilkeleri çerçevesinde hizmet içindeki ilerleyişini sağlayan "derece yükselmesi" ve "kademe ilerlemesi" müesseseleri arasındaki temel farklar ve uygulama şartları bakımından aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Kademe ilerlemesi yapılabilmesi için boş bir kadronun bulunması şartı aranmazken, derece yükselmesi için kural olarak üst dereceden boş bir kadronun bulunması zorunludur.
  2. B
    Kademe ilerlemesi için memurun bulunduğu kademede en az 11 yıl çalışmış olması yeterliyken; derece yükselmesi için bulunduğu derecede en az 33 yıl çalışmış olması şarttır.
  3. Kademe ilerlemesi şartların gerçekleşmesiyle memur için bir hak niteliği taşıyıp idare için bağlı yetki doğururken; derece yükselmesi idarenin mutlak ve sınırsız takdir yetkisi alanındadır.Answer
  4. D
    Derece yükselmesi yapılabilmesi için memurun bulunduğu derecenin 33. kademesinden aylık almaya hak kazanmış olması, mevzuatta öngörülen zorunlu şartlardan biridir.
  5. E
    Derece yükselmesinde memurun, atanacağı üst derecenin kadrosu için öngörülen eğitim ve nitelik şartlarına sahip olması gerekirken; kademe ilerlemesinde memurun görevi ve nitelik şartı değişmez.

Answer

Derece yükselmesinin idarenin mutlak ve sınırsız takdir yetkisi alanında olduğunu savunan ifade yanlıştır; bu işlem de kanuni şartlara bağlıdır.
Doğru cevap, derece yükselmesinin idarenin sınırsız takdir yetkisinde olduğunu iddia eden seçenektir. İdare hukukunda hiçbir yetki 'sınırsız' değildir. Derece yükselmesi; memurun bulunduğu derecede 33 yıl çalışması, derecesinin son kademesine gelmesi ve üst derecede boş bir kadro bulunması gibi objektif şartlara bağlanmıştır. Şartlar oluştuğunda idare bu işlemi tesis etmekle yükümlüdür, dolayısıyla 'mutlak ve sınırsız takdir' ifadesi hukuken hatalıdır.

Step-by-Step Solution

1
Kademe ve derece ilerlemesi için gereken süre şartlarını karşılaştırın.
Kademe için 11 yıl, derece için 33 yıl çalışma şartı olduğu doğrulanır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 64. ve 68. maddelerindeki süre sınırlarını belirlemek için.
2
Kadro (boş pozisyon) gerekliliğini analiz edin.
Kademe ilerlemesi için kadro gerekmediği, derece yükselmesi için üst derecede boş kadro gerektiği görülür.
Yatay ilerleme (kademe) ile dikey ilerleme (derece) arasındaki yapısal farkı ayırt etmek için.
3
İdarenin yetki türünü (bağlı yetki vs. takdir yetkisi) değerlendirin.
İdari işlemlerin hiçbirinde 'sınırsız' takdir yetkisi olamayacağı, derece yükselmesinin de liyakat ve kanuni şartlara bağlı olduğu saptanır.
Hukuk devleti ilkesi gereği idarenin yetkilerinin sınırlarını belirlemek için.

Key Concept

657 Sayılı Kanun Kapsamında Derece ve Kademe İlerlemesi Şartları

Hints

1
Kademe ilerlemesi derece içindeki yatay bir harekettir, derece yükselmesi ise bir üst sınıfa geçiş gibi dikey bir harekettir.
2
İdarenin işlemlerinde takdir yetkisi olsa bile bu yetki her zaman hukukla, kamu yararıyla ve hizmet gerekleriyle sınırlıdır.
3
657 sayılı Kanun'un 68. maddesinde derece yükselmesi için gereken 'süre', 'kadro' ve 'kademe' şartlarını hatırlayın.

Practice More

8 yıl boyunca disiplin cezası almayan memurlara verilen ilave 1 kademe ilerlemesi kuralını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question