Question

Difficulty: MediumKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Sözleşmeleri

Kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme usullerinden biri olan 'kamu hizmeti imtiyazı' ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    İmtiyaz sözleşmeleri özel hukuk hükümlerine tabi olup bu sözleşmelerden doğan uyuşmazlıklar kural olarak adli yargıda çözümlenir.
  2. B
    İmtiyaz sözleşmesinin imzalanmasından önce Danıştay’ın görüşünün alınması, idarenin takdirinde olan ihtiyari bir aşamadır.
  3. C
    İmtiyaz usulünde hizmetin kâr ve zararı idareye ait iken; iltizam usulünde kâr ve zarar tamamen özel kişiye aittir.
  4. İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğinde olduğundan, sözleşme imzalanmadan önce Danıştay görüşünün alınması zorunludur.Answer
  5. E
    İmtiyaz sahibi, üstlendiği kamu hizmetini idarenin onayına gerek duymaksızın 'intuitu personae' ilkesi gereği serbestçe devredebilir.

Answer

İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğinde olup, imzalanmadan önce Danıştay görüşünün alınması zorunludur.
Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri, idari sözleşmelerin en bilinen türüdür. Bu sözleşmelerin kurulma sürecinde Anayasa'nın 155. maddesi ve Danıştay Kanunu uyarınca, metin üzerinde Danıştay'ın görüşünün alınması zorunlu kılınmıştır. Bu aşama, idarenin yetkisini sınırlayan ve hukuka uygunluğu denetleyen önemli bir usul şartıdır.

Step-by-Step Solution

1
Kavramın tanımlanması
Kamu hizmeti imtiyazı; bir kamu hizmetinin, kâr ve zararı özel bir kişiye (müstatibe) ait olmak üzere bir idari sözleşme ile gördürülmesidir.
Hizmetin kimin adına ve hangi hukuki rejimle yürütüldüğünü anlamak için temel tanımdan başlanır.
2
Hukuki niteliğin belirlenmesi
Bu sözleşmeler özel hukuk sözleşmesi değil, idari sözleşme niteliğindedir.
İdari sözleşmeler idarenin üstün yetkilerini içerir ve yargısal denetimi idari yargıda yapılır.
3
Usul şartlarının incelenmesi
Anayasa m. 155 ve Danıştay Kanunu uyarınca, imtiyaz sözleşmeleri imzalanmadan önce Danıştay'ın düşüncesinin (görüşünün) alınması zorunludur.
Bu görüş bağlayıcı olmasa da alınmaması işlemi usul yönünden sakatlar.

Key Concept

Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmelerinde Danıştay'ın zorunlu düşünce bildirme rolü.

Hints

1
İmtiyaz usulü, iltizama göre çok daha uzun süreli ve ağır usullere tabi bir yöntemdir.
2
Türkiye'de imtiyaz sözleşmelerinin hukuki denetiminde Danıştay'ın anayasal bir rolü vardır.

Practice More

Kamu hizmetlerinin görülüş usullerinden 'müşterek emanet' ve 'emanet' usulleri arasındaki kâr/zarar paylaşımı farklarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question