Question

Difficulty: Very hardYürütmenin Diğer Düzenleyici İşlemleri ve Yönetmelikler

1982 Anayasası’nın 124. maddesi ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, idarenin düzenleyici işlemlerinden biri olan 'yönetmelikler' ve bu işlemlerin tabi olduğu hukuki rejimle ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanı ve bakanlıkların yanı sıra kamu tüzel kişileri de kendi görev alanlarını ilgilendiren konularda yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.
  2. B
    Yönetmelikler; sadece kanunların değil, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin de uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkarılabilir.
  3. C
    Bir yönetmeliğin yürürlüğe girmesi için Resmî Gazete’de yayımlanması her durumda şart olmayıp, hangi yönetmeliklerin yayımlanacağı kanunla belirlenir.
  4. Kamu tüzel kişilerinin yönetmelik çıkarabilmesi için, Anayasa uyarınca ilgili kanunda bu konuda ayrıca ve açıkça yetkilendirilmiş olmaları şarttır.Answer
  5. E
    Ülke çapında uygulanacak yönetmeliklerin iptal davalarına ilk derece mahkemesi olarak Danıştay bakarken, sınırlı bir bölgede uygulananların denetimi idare mahkemelerince yapılır.

Answer

Kamu tüzel kişilerinin yönetmelik çıkarabilmesi için kanunla ayrıca ve açıkça yetkilendirilmiş olmalarının şart olduğunu belirten ifade yanlıştır; bu yetki doğrudan Anayasa'dan kaynaklanır.
Kamu tüzel kişileri, Anayasa'nın 124. maddesi uyarınca, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla doğrudan yönetmelik çıkarabilirler. Bu yetki anayasal bir yetki olduğu için, her bir konu veya her bir kamu tüzel kişisi için kanunla ayrıca 'yönetmelik çıkarabilir' şeklinde bir yetkilendirme yapılması zorunlu değildir. İdarenin bu yetkisi, dayanak aldığı norm (kanun/CBK) olduğu sürece kendiliğinden mevcuttur.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa m. 124 hükmünün analiz edilmesi
Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin yönetmelik çıkarma yetkisinin olduğu teyit edildi.
Yönetmelik çıkarma yetkisine sahip makamların belirlenmesi gerekir.
2
Yetkinin kaynağının sorgulanması
Yetkinin doğrudan Anayasa'dan kaynaklandığı, yasama organınca her seferinde ayrıca yetki devri gerekmediği saptandı.
Anayasal yetki ile kanuni yetkilendirme farkının ayırt edilmesi gerekir.
3
Yayımlanma rejiminin (3011 Sayılı Kanun) incelenmesi
Tüm yönetmeliklerin değil, sadece kanunun öngördüğü nitelikteki yönetmeliklerin Resmî Gazete'de yayımlanacağı anlaşıldı.
Aleniyet ve geçerlilik şartlarının karıştırılmaması gerekir.
4
Yargısal denetim merciinin belirlenmesi
Ülke çapı/yerel ayrımına göre Danıştay ve İdare Mahkemesi görev paylaşımı doğrulandı.
Görevli yargı yerinin tespiti için kapsam analizi şarttır.

Key Concept

Yönetmelik Çıkarma Yetkisinin Asliliği ve Anayasal Dayanağı

Practice More

3011 sayılı Kanun'da sayılan 'Resmî Gazete'de yayımlanması zorunlu yönetmelik türlerini' tekrar ederek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question