İçişleri Bakanlığı, ülke genelinde halk sağlığını tehdit eden bulaşıcı bir hastalık sebebiyle yayımladığı genelgede, açık ve kapalı tüm semt pazarlarında tezgahlar arasında en az iki metre mesafe bırakılmasını kurala bağlamıştır. Ancak ili Valisi, kendi ilindeki vaka artış hızının çok daha kritik seviyelerde olması nedeniyle, il sınırları içerisindeki semt pazarlarında tezgahlar arası mesafenin en az üç metre olması gerektiği yönünde bir karar almıştır. Bu kararın ardından iline bağlı ilçe belediyesi, ilçe sınırlarındaki pazar alanlarının darlığını ve esnafın mağduriyetini öne sürerek Valiliğin kararını uygulamayacağını, Bakanlık genelgesindeki iki metrelik kuralı uygulamaya devam edeceğini duyurmuştur.
İdare hukukunda kolluk yetkilerinin yarışması ve çatışması kuralları dikkate alındığında, idari makamların tesis ettiği bu işlemlerle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AVali, İçişleri Bakanlığının belirlediği iki metrelik kuralı kendi işlemiyle üç metreye çıkararak bakanlığın karar alma yetkisine müdahale etmiş ve yetki tecavüzünde bulunmuştur.
- BPazar yerlerindeki kolluk tedbirlerinin alınması münhasıran yerel yönetimlerin özerk yetkisinde olduğundan, valiliğin merkezden yönetim adına bu kararı alması idarenin kanuniliğine aykırıdır.
- Vali, tehlikenin yerel boyutta daha ağır olması halinde üst makamın belirlediği kolluk kuralını kamu düzeni lehine ağırlaştırabilir; dolayısıyla valinin işlemi hukuka uygundur ve belediye bu kurala uymak zorundadır.Answer
- DVali ile ilçe belediyesi arasındaki ilişkide hiyerarşik denetim yetkisi bulunduğundan, valilik makamı belediyenin bu duyurusuna karşı doğrudan hiyerarşik iptal yetkisini kullanabilir.
- ESalgın hastalık tedbirlerinin ihlali sonucunda yaptırım uygulanması bastırıcı nitelikte olduğundan, valinin kararı idari kolluk alanından çıkarak doğrudan adli kolluğun görev alanına girer.