Türkiye'de kamu hizmetlerinin özel hukuk kişilerine gördürülmesinde kullanılan 'Yap-İşlet-Devret' (3996 sayılı Kanun) ve 'Yap-İşlet' (4283 sayılı Kanun) modellerinin hukuki rejimi ile 1999 Anayasa değişikliği sonrası oluşan yargısal düzenlemeler dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
- AYap-İşlet-Devret (YİD) modelinde tesis sürenin sonunda bedelsiz ve borçsuz olarak idareye devredilirken; Yap-İşlet (BO) modelinde tesisin mülkiyeti işletme süresi sonunda da özel hukuk kişisinde kalmaya devam eder.
- BHer iki model kapsamında imzalanan sözleşmeler, 1999 yılında yapılan Anayasa değişikliği ve ilgili kanun hükümleri uyarınca kural olarak 'özel hukuk sözleşmesi' niteliğindedir.
- Tahkim şartı öngörülmeyen Yap-İşlet-Devret sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklarda, konunun bir kamu hizmeti imtiyazına ilişkin olması nedeniyle Danıştay ilk derece mahkemesi olarak görevlidir.Answer
- DSözleşme taslaklarının imzalanmadan önce Danıştay'ın görüşüne sunulması Anayasal bir zorunluluktur; ancak Danıştay'ın iki ay içinde bildireceği bu görüş istişari nitelikte olup idareyi bağlamaz.
- EBu modeller kapsamında uyuşmazlıkların milletlerarası tahkim yoluyla çözülebilmesi için, sözleşmenin tarafı olan özel hukuk kişisinin yabancı olması şart olmayıp, uyuşmazlığın 'yabancılık unsuru' taşıması yeterlidir.
Answer
Yap-İşlet-Devret sözleşmeleri özel hukuk hükümlerine tabi olduğundan, tahkim şartı yoksa uyuşmazlıklar adli yargıda çözülür; Danıştay bu davalarda görevli değildir.
Yap-İşlet-Devret ve Yap-İşlet modelleri, kanunlarındaki açık hükümler ve Anayasa'nın 47. maddesindeki düzenleme uyarınca 'özel hukuk sözleşmesi' niteliğindedir. İdari yargının (ve Danıştay'ın ilk derece mahkemesi sıfatıyla) görevli olabilmesi için uyuşmazlığın bir 'idari sözleşmeden' doğması gerekir. Bu modellerde sözleşme özel hukuk hükümlerine tabi olduğu için, uyuşmazlıkların çözüm yeri adli yargıdır; Danıştay'ın bu alanda sadece taslakları inceleyerek görüş bildirme (idari) yetkisi kalmıştır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Yeni Yöntemlerde Yargı Yolu ve Hukuki Niteliğin Dönüşümü
Practice More
Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri ile YİD sözleşmeleri arasındaki Danıştay denetimi farklarını (Bağlayıcı inceleme vs. İstişari görüş) tekrar ediniz.
Estimated Time:2m 30s