Question

Difficulty: HardKamu Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler

İdare hukukunda kamu hizmetlerine egemen olan temel ilkelerden biri olan 'süreklilik' (kesintisizlik) ilkesi, hizmetin doğası gereği duraksamaya uğramadan sunulmasını gerektirir. Bu ilkenin idari sözleşmeler (örneğin kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri) üzerindeki hukuki yansımaları dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi süreklilik ilkesinin bir sonucu olarak idareye tanınan yetkiler veya öngörülen yasaklar arasında yer almaz?

  1. A
    İdarenin, hizmetin değişen şartlara uyumunu ve devamlılığını sağlamak amacıyla sözleşme hükümlerinde tek yanlı değişiklik yapabilmesi
  2. Kamu hizmetini yürüten yüklenicinin, idarenin mali yükümlülüklerini yerine getirmediği gerekçesiyle hizmetin sunumunu askıya alma (ödemezlik def'i) hakkını kullanabilmesiAnswer
  3. C
    Hizmetin yürütülmesinde kullanılan ve kamu hizmetine tahsis edilmiş olan 'hizmet mallarının' özel hukuk hükümlerine göre haczedilememesi
  4. D
    Kamu hizmetini yürüten personelin, hizmetin kesintiye uğramaması adına grev yapma hakkına yönelik getirilen yasal kısıtlamalar veya yasaklar
  5. E
    Yüklenicinin kusuru olmasa dahi, hizmetin devamlılığını tehlikeye düşüren olağanüstü durumlarda idarenin işletmeye geçici olarak el koyabilme yetkisi

Answer

Yüklenicinin idarenin mali yükümlülüklerini yerine getirmediği gerekçesiyle hizmetin sunumunu askıya alma (ödemezlik def'i) hakkını kullanabilmesi
Süreklilik ilkesi gereğince, kamu hizmetini yürüten özel hukuk kişisi (yüklenici), idare sözleşme şartlarını (örneğin ödeme yapma) yerine getirmese dahi hizmeti durduramaz. Bu duruma idare hukukunda 'ödemezlik def'i yasağı' denir. Yüklenici, hizmetin devamını sağlamakla yükümlüdür ve uğradığı zararı ancak yargı yoluyla tazmin edebilir.

Step-by-Step Solution

1
Süreklilik ilkesinin tanımını analiz et
Kamu hizmetinin, toplumun ihtiyaçlarını karşılamak üzere düzenli ve kesintisiz sunulması zorunluluğu tespit edilir.
Sorunun temel dayanağını anlamak için ilkenin kapsamı belirlenmelidir.
2
İlkenin idari sözleşmelerdeki etkisini değerlendir
İdarenin tek yanlı işlem yapma yetkisi ile yüklenicinin 'hizmeti durdurmama' yükümlülüğü arasındaki bağ kurulur.
Kamu hizmeti sözleşmelerini özel hukuk sözleşmelerinden ayıran en temel fark süreklilik ilkesidir.
3
Ödemezlik def'i (Exceptio non adimpleti contractus) kavramını incele
Özel hukukta geçerli olan 'sen yapmazsan ben de yapmam' mantığının kamu hizmetinde yasak olduğu sonucuna varılır.
Yüklenicinin alacağını alamaması, kamu hizmetinin durması için haklı bir gerekçe sayılmaz; yüklenici hizmete devam edip yargı yoluyla tazminat istemelidir.

Key Concept

Süreklilik İlkesi ve Ödemezlik Def'i Yasağı
Estimated Time:2m 0s
Rate this question