Question

Difficulty: Very hardKamu Değeri Yaklaşımı (Mark Moore)

Mark Moore tarafından geliştirilen 'Kamu Değeri Yaklaşımı', kamu yöneticisini yalnızca mevzuatı uygulayan bir teknokrat olarak değil, toplumsal fayda üreten bir 'stratejik girişimci' olarak tanımlar. Moore'un 'Stratejik Üçgen' (Strategic Triangle) modeline göre; bir kamu projesinin teknik olarak mükemmel kurgulanması ve bütçesinin (kapasite) hazır olması, o projenin başarılı olması için yeterli değildir.

Bir belediyenin trafik yoğunluğunu azaltmak amacıyla hazırladığı teknik açıdan kusursuz 'Akıllı Kavşak' projesinin, bölge esnafının otopark alanlarının daralacağı endişesiyle başlattığı protestolar ve yerel meclis üyelerinin projeye onay vermemesi sonucu durdurulması, Moore'un Stratejik Üçgeni'ndeki hangi temel unsurun eksikliğine veya bu unsurlar arasındaki uyumsuzluğa işaret etmektedir?

  1. Yetkilendirme ortamından (authorizing environment) sağlanan meşruiyet ve siyasi desteğin proje hedefleriyle bütünleştirilememesiAnswer
  2. B
    Operasyonel kapasitenin, projenin teknik karmaşıklığını ve kaynak ihtiyacını karşılayacak düzeyde yapılandırılmaması
  3. C
    Siyaset ve yönetim arasındaki keskin ayrım ilkesine sadık kalınarak, bürokratik tarafsızlığın her türlü siyasi pazarlığın üzerinde tutulması
  4. D
    Hizmet sunumunda vatandaş odaklılık yerine 'müşteri memnuniyeti' ilkesinin benimsenerek kolektif toplumsal rızanın ihmal edilmesi
  5. E
    Projenin toplumsal maliyet-fayda analizinde kâr maksimizasyonunun hedeflenerek kamu ve özel yönetim arasındaki farkın gözetilmemesi

Answer

Yetkilendirme ortamından (authorizing environment) sağlanan meşruiyet ve siyasi desteğin proje hedefleriyle bütünleştirilememesi
Doğru yanıt olan seçenek, Mark Moore'un 'Yetkilendirme Ortamı' kavramını tam olarak açıklamaktadır. Moore'a göre kamu yöneticileri, özel sektör girişimcilerinden farklı olarak sadece pazara (müşteriye) değil, kendilerine kaynak ve yasal yetki sağlayan siyasi otoriteye, yargıya ve sivil topluma karşı sorumludur. Senaryoda projenin teknik başarısına rağmen 'Yetkilendirme Ortamı'ndan (meclis ve esnaf) gerekli rıza üretilemediği için stratejik üçgen tamamlanamamış ve proje başarısız olmuştur.

Step-by-Step Solution

1
Stratejik Üçgen Unsurlarını Tanımlama
Mark Moore'un modelinde üç ayak vardır: Kamu Değeri (amaç), Yetkilendirme Ortamı (meşruiyet/destek) ve Operasyonel Kapasite (kaynaklar).
Sorunun hangi kuramsal çerçevede çözüleceğini belirlemek için.
2
Senaryo Analizi Yapma
Projenin teknik hazırlığı (Operasyonel Kapasite) ve bir amacı (Kamu Değeri) vardır; ancak meclis ve esnaf (Yetkilendirme Ortamı) karşı çıkmaktadır.
Eksik olan unsuru veya dengesizliği tespit etmek için.
3
Uyum (Alignment) Kontrolü
Kapasite ve değer hazır olsa da 'Yetkilendirme Ortamı' ayağında rıza üretilemediği için üçgenin bütünlüğü bozulmuştur.
Moore'un başarısızlık tanımını uygulamak için.

Key Concept

Mark Moore'un Stratejik Üçgeni (Strategic Triangle) ve Yetkilendirme Ortamı (Authorizing Environment)

Practice More

Moore'un yaklaşımı ile Denhardt'ın 'Yeni Kamu Hizmeti' (NPS) yaklaşımını vatandaşlık kavramı üzerinden karşılaştıran bir analiz yapınız.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question