Question

Difficulty: Very hardKamu Değeri Yaklaşımı (Mark Moore)

Mark Moore tarafından geliştirilen 'Kamu Değeri Yaklaşımı', kamu yöneticilerini sadece kuralları uygulayan teknokratlar veya verimlilik odaklı işletmeciler olarak değil; 'kamu değeri' yaratan 'stratejik yöneticiler' olarak tanımlar. Bu yaklaşımın temelinde yer alan 'Stratejik Üçgen' modeli; kamu değeri, meşruiyet/destek ve operasyonel kapasite unsurlarının eş anlı yönetimini gerektirir.

Bir kamu kurumu, sunduğu hizmetlerde yüksek düzeyde teknik verimlilik sağlamasına ve maliyetleri minimize etmesine rağmen, toplumun geniş kesimleri tarafından hizmetin adaletsiz olduğu gerekçesiyle eleştiriliyor ve siyasi karar alıcılar (meclis, bakanlık vb.) bu projenin arkasından desteğini çekmeye başlıyorsa; bu durum Moore’un 'Stratejik Üçgen' modeline göre aşağıdakilerden hangisiyle en iyi şekilde açıklanabilir?

  1. A
    Kurumun operasyonel kapasitesinin, kamu değerini gerçekleştirmek için gerekli olan yasal yetki ve mali kaynaklardan yoksun olması
  2. Kamu değerinin yalnızca teknik rasyonaliteye indirgenerek, siyasi çevre ve toplum nezdindeki 'meşruiyet ve destek' ayağının ihmal edilmiş olmasıAnswer
  3. C
    Yöneticinin 'Yeni Kamu İşletmeciliği'nin öngördüğü 'müşteri' odaklılık yerine, demokratik vatandaşlık haklarını ön plana çıkarması
  4. D
    Kamu yönetiminde 'siyaset-yönetim' ayrımının (dikotomisinin) keskin bir şekilde uygulanması sonucu teknik verimliliğin artması
  5. E
    Kamu değerinin, özel sektördeki 'hissedar değeri' (kar) anlayışıyla tam uyumlu hale getirilerek kurumsal karlılığın maksimize edilmesi

Answer

Kamu değerinin teknik rasyonaliteye indirgenip meşruiyet ayağının ihmal edilmesi
Doğru yanıt, kamu değerinin sadece teknik verimlilik (operasyonel kapasite) üzerinden sağlanamayacağını, aynı zamanda siyasi ve toplumsal meşruiyet gerektirdiğini vurgulayan ifadedir. Moore'un 'Stratejik Üçgen' modeline göre, bir projenin teknik olarak kusursuz çalışması (operasyonel kapasite), o projenin toplum nezdinde değerli bulunduğu (meşruiyet/destek) anlamına gelmez. Eğer yönetici bu iki ayağı dengeleyemezse, yarattığı değer sürdürülebilir olmaz.

Step-by-Step Solution

1
Stratejik Üçgenin unsurlarını tanımlayın.
Mark Moore'un modeli: 1. Kamu Değeri (İstenen sonuç), 2. Meşruiyet ve Destek (Siyasi/Sosyal onay), 3. Operasyonel Kapasite (Teknik/Mali güç).
Sorunun hangi kuramsal çerçeveye dayandığını netleştirmek için.
2
Senaryodaki kurumun durumunu bu üç unsura göre analiz edin.
Kurum maliyetleri düşürmüş ve hızı artırmıştır (Operasyonel Kapasite başarılı). Ancak halk tepkili ve siyasi destek yok (Meşruiyet ve Destek başarısız).
Başarı ve başarısızlık alanlarını ayrıştırmak için.
3
Sonucu Moore'un yönetici tanımıyla ilişkilendirin.
Bir yöneticinin sadece teknik iş yapması yetmez; yaptığı işin toplumsal ve siyasal karşılığını (değerini) yönetmesi gerekir. Meşruiyet olmadan 'kamu değeri' sürdürülebilir değildir.
Doğru seçeneğe ulaşmak için kuramsal çıkarım yapmak.

Key Concept

Mark Moore'un Stratejik Üçgeni ve Meşruiyet Kavramı
Rate this question