Question

Difficulty: HardYeni Kamu İşletmeciliğinin Teorik Temelleri

Yeni Kamu İşletmeciliği (YKİ) düşüncesi; Kamu Tercihi, Asil-Vekil ve İşlem Maliyeti gibi iktisadi temelli teoriler üzerine bina edilmiştir. Bu kuramsal temellerden biri olan İşlem Maliyeti Teorisi (Transaction Cost Theory), bir hizmetin kamu hiyerarşisi içerisinde üretilmesi ile piyasadan satın alınması (dış kaynak kullanımı) durumundaki maliyetlerin karşılaştırılmasına odaklanır.

Buna göre, İşlem Maliyeti Teorisi perspektifinden bakıldığında, kamu yönetiminde dış kaynak kullanımına (contracting out) gidilmesinin temel rasyoneli aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Hizmetin piyasa üzerinden temin edilme (işlem) maliyetinin, kurum içinde hiyerarşik yöntemlerle üretilmesinden kaynaklanan yönetim maliyetlerinden daha düşük olmasıAnswer
  2. B
    Kamu hizmetlerinde 'vatandaş' kavramı yerine 'müşteri' odaklılığın getirilerek hizmet kalitesinin ve demokratik hesap verebilirliğin artırılması
  3. C
    Bürokratların kendi faydalarını maksimize etme (bütçe büyütme) eğilimlerini dizginlemek için hiyerarşik denetimin ve kuralcılığın sıkılaştırılması
  4. D
    Kamu ve özel sektör arasındaki ayrımın tamamen kaldırılarak devletin sadece piyasada düzenleyici bir hakem rolüne bürünmesi
  5. E
    Kamu hizmetlerinin uzmanlaşmış, tarafsız ve liyakat esaslı bürokratik birimler tarafından sunulmasıyla profesyonel verimliliğin korunması

Answer

Kamu yönetiminde dış kaynak kullanımının temel rasyoneli, piyasadan hizmet temin etme maliyetinin kurum içi yönetim maliyetlerinden düşük olmasıdır.
İşlem Maliyeti Teorisi (Williamson), kurumların bir işi kendi içinde yapması (hiyerarşi) ile dışarıdan alması (piyasa) arasındaki tercihi maliyet üzerinden açıklar. Doğru cevapta belirtildiği üzere, hiyerarşik yönetim maliyetleri işlem maliyetlerinden yüksekse, verimlilik adına hizmetin piyasadan satın alınması (dış kaynak kullanımı) tercih edilir.

Step-by-Step Solution

1
Teorik çerçeveyi belirle
Soru İşlem Maliyeti Teorisi (Transaction Cost Theory) ve YKİ ilişkisini sormaktadır.
Teorinin odak noktası olan 'yap ya da satın al' (make or buy) ikilemini anlamak gerekir.
2
Maliyet türlerini analiz et
Hizmetin kurum içinde üretilmesi 'yönetim/hiyerarşi maliyeti' yaratırken, dışarıdan alınması 'işlem/piyasa maliyeti' yaratır.
Bu iki maliyet türü arasındaki denge, hizmetin sunum yöntemini belirler.
3
NPM (YKİ) uygulamasını ilişkilendir
YKİ'nin 'dış kaynak kullanımı' (contracting out) önerisi, piyasa mekanizmasının hiyerarşiden daha ucuz olduğu varsayımına dayanır.
Verimlilik artışı, maliyetlerin minimize edilmesiyle sağlanır.

Key Concept

İşlem Maliyeti Teorisi ve Dış Kaynak Kullanımı Rasyonalitesi

Hints

1
İşlem maliyeti kavramının 'yap ya da satın al' (make or buy) kararıyla olan ilişkisini düşünün.
2
Piyasadan hizmet almanın (dış kaynak kullanımı) neden kurum içinde üretmekten daha avantajlı görüldüğünü maliyet ekseninde analiz edin.

Practice More

Kamu Tercihi Teorisi'nin (Public Choice) bürokratik davranış üzerindeki eleştirilerini inceleyerek YKİ'nin 'rekabet' ilkesiyle olan bağını pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question