Question

Difficulty: EasySokak Düzeyi Bürokrasi

Michael Lipsky tarafından geliştirilen 'Sokak Düzeyi Bürokrasi' yaklaşımı, kamu hizmetlerinin sunumu sırasında vatandaşla doğrudan temas kuran alt kademe görevlilerin kamu politikası üzerindeki etkisine odaklanmaktadır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi sokak düzeyi bürokratların çalışma ortamı ve davranışlarını belirleyen temel özelliklerden biri değildir?

  1. A
    Vatandaşlarla doğrudan ve yüz yüze etkileşim içinde bulunulması
  2. B
    Hizmet sunumu sırasında geniş bir takdir yetkisinin kullanılması
  3. C
    Zaman, bütçe ve personel gibi kaynakların hizmet talebi karşısında yetersiz olması
  4. Süreçlerin merkezi yönetim tarafından yukarıdan aşağıya tam denetimle yönetilmesiAnswer
  5. E
    Hizmet sunulan kitle tarafından yaratılan yoğun ve sürekli talep baskısı

Answer

Süreçlerin merkezi yönetim tarafından yukarıdan aşağıya tam denetimle yönetilmesi
Sokak düzeyi bürokrasi yaklaşımı, kamu politikalarının sadece merkezi birimlerde tasarlanan metinlerden ibaret olmadığını; asıl politikanın, kısıtlı kaynaklara sahip alt kademe çalışanların kullandığı geniş takdir yetkisiyle uygulama aşamasında oluştuğunu savunur. Dolayısıyla süreçlerin merkezi yönetim tarafından 'yukarıdan aşağıya tam denetimle' yönetilmesi, bu kuramın temel tezi olan 'uygulayıcı özerkliği' ile doğrudan çelişmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Kavram Tanımı
Sokak düzeyi bürokratların (polis, öğretmen vb.) vatandaşla doğrudan temas kuran ve kısıtlı kaynaklarla çalışan kişiler olduğu belirlenir.
Kuramın temel öznelerini ve çalışma şartlarını tanımlamak için gereklidir.
2
Özellik Analizi
Bu görevlilerin geniş bir takdir yetkisine (takdir hakkı) sahip olduğu ve merkezi hiyerarşinin denetiminden görece uzak kaldığı hatırlanır.
Lipsky'nin vurguladığı 'özerklik' unsurunu teyit etmek için yapılır.
3
Karşılaştırma
Yukarıdan aşağıya (top-down) tam denetim anlayışının, sokak düzeyi bürokrasinin 'politikayı uygulama aşamasında üretme' mantığıyla çeliştiği görülür.
Yanlış olan seçeneği metodolojik olarak ayırmak için kullanılır.

Key Concept

Sokak Düzeyi Bürokrasi ve Takdir Yetkisi
Estimated Time:45s
Rate this question