Examkin

Question

Difficulty: HardTürkiye'de Konut Politikaları ve TOKİ

Türkiye'de 19841984 yılında 29852985 sayılı Kanun çerçevesinde şekillenen ve başlangıçta konut finansmanını kooperatif kredileriyle destekleyen "fon idaresi" modeli, 20032003 ve 20042004 yıllarındaki yasal düzenlemelerle yerini daha müdahaleci bir yapıya bırakmıştır. Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü'nün yetkilerinin devralınması ve İdareye bizzat konut inşa etme yetkisinin verilmesi bu sürecin köşe taşlarıdır.

Bu yasal ve kurumsal dönüşümün, TOKİ'nin Türkiye konut piyasasındaki kurumsal kimliği üzerindeki en belirgin yansıması aşağıdakilerden hangisidir?

  1. İdare'nin sadece konut finansmanını destekleyen pasif bir birim olmaktan çıkıp; arsa üreten, doğrudan inşaat yapan ve piyasa aktörleriyle "Hasılat Paylaşımı" modeliyle ortaklık kuran aktif bir gayrimenkul geliştiricisi kimliği kazanmasıAnswer
  2. B
    19801980 öncesi dönemdeki gibi konut finansmanının temel aktörü olan Türkiye Emlak Kredi Bankası odaklı bir uzmanlık bankacılığı sistemine ve merkeziyetçi finansman yönetimine geri dönülmesi
  3. C
    Konut üretiminde devletin payının tamamen sembolik düzeye çekilerek, tüm yapılaşma sürecinin ve kaynak yönetiminin yerel konut kooperatiflerinin inisiyatifine bırakılması
  4. D
    Gecekondu önleme ve kentsel dönüşüm faaliyetlerinin merkezi idareden tamamen bağımsızlaştırılarak il özel idareleri ve mahalli derneklerin bütçesine devredilmesi
  5. E
    Kendi arazisi üzerine imara aykırı yapı yapanlar ile kamu arazisindeki gecekondu sahiplerini aynı hukuki statüde toplayarak süreci sadece imar aflarıyla sınırlayan bir yapıya dönüşülmesi

Answer

İdare'nin sadece konut finansmanını destekleyen pasif bir birim olmaktan çıkıp; arsa üreten, doğrudan inşaat yapan ve piyasa aktörleriyle "Hasılat Paylaşımı" modeliyle ortaklık kuran aktif bir gayrimenkul geliştiricisi kimliği kazanması
Doğru seçenek, TOKİ'nin 2003-2004 yıllarındaki yapısal dönüşümünü analiz etmektedir. Bu süreçte TOKİ, Arsa Ofisi'nin devralınmasıyla devasa bir arsa stokuna sahip olmuş, 4966 sayılı Kanun'un sağladığı esneklikle lüks projelerden gelir elde edip sosyal konut üretimine aktaran (çapraz sübvansiyon) aktif bir 'gayrimenkul geliştiricisi' rolüne bürünmüştür. Bu, pasif fon yönetiminden aktif üretim ve ticaret modeline geçiştir.

Step-by-Step Solution

1
TOKİ'nin 1984-2003 arasındaki ilk dönemini analiz etme
Bu dönemde TOKİ, doğrudan konut üretmek yerine konut kooperatiflerine kredi sağlayan, fon yöneten bir finansör konumundaydı.
Değişimin başlangıç noktasını anlamak için tarihsel arka plan gereklidir.
2
2003 (4966 sayılı Kanun) ve 2004 (5273 sayılı Kanun) düzenlemelerinin etkilerini değerlendirme
4966 sayılı Kanun ile TOKİ bizzat şirket kurma ve inşaat yapma yetkisi almıştır. 5273 sayılı Kanun ile Arsa Ofisi kapatılarak tüm yetkileri TOKİ'ye devredilmiş, İdare arsa piyasasının en güçlü aktörü olmuştur.
Paradigma değişiminin yasal dayanaklarını ve yetki genişlemesini tespit etmek gerekir.
3
Dönüşümün sonucunda oluşan yeni kurumsal kimliği tanımlama
TOKİ artık sadece bir devlet dairesi değil, kâr amaçlı lüks konut projelerinden (hasılat paylaşımı) elde ettiği gelirle sosyal konutları finanse eden bir "kamu girişimcisi" ve "gayrimenkul geliştiricisi" haline gelmiştir.
Yapısal dönüşümün konut politikası üzerindeki nihai etkisini analiz etmek sorunun çözümüdür.

Key Concept

TOKİ'nin Fon İdaresinden Gayrimenkul Geliştiricisine Dönüşümü
Estimated Time:2m 0s
Rate this question

Topics

Türkiye'de Konut Politikaları ve TOKİ

More questions from this topic