Question

Difficulty: Hardİdarenin Özel Malları ve Hukuki Rejimi

İdare hukukunda, mülkiyeti bir kamu tüzel kişisine ait olmasına rağmen bir kamu hizmetinin yürütülmesine veya kamunun doğrudan kullanımına tahsis edilmemiş olan mallar 'idarenin özel malları' kategorisinde yer alır.

İdarenin özel mallarının tabi olduğu hukuki rejim ve bu mallardan kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümünde geçerli olan 'ayrılabilir işlem kuramı' ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. İdarenin bir özel malını satma veya kiralamaya yönelik aldığı ihale kararı idari yargı denetimine tabi iken, ihale kesinleştikten sonra imzalanan sözleşmenin uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar adli yargıda çözümlenir.Answer
  2. B
    Belediyelerin mülkiyetinde bulunan özel mallar, Belediye Kanunu uyarınca kamu hizmetinde fiilen kullanılmasa dahi 'kamu tüzel kişisi mülkiyeti' nedeniyle hiçbir şekilde haczedilemezler.
  3. C
    İdarenin özel malları üzerindeki mülkiyet hakkı, Anayasa uyarınca kamu yararına dayandığı için bu mallar üzerinde hiçbir durumda kazandırıcı zamanaşımı hükümleri uygulanamaz.
  4. D
    Bir malın özel mal statüsünden kamu malı statüsüne geçebilmesi (tahsis) için mutlaka ilgili malın tapu siciline 'hizmet malı' olarak tescil edilmesi şarttır; fiili kullanım veya idari karar yeterli değildir.
  5. E
    İdarenin özel mallarının kiralanması veya işletilmesi amacıyla akdedilen sözleşmeler, idarenin taraf olması sebebiyle nitelik olarak 'idari sözleşme' sayılır ve doğrudan Danıştay'ın denetimine tabidir.

Answer

İdarenin özel malını satma veya kiralamaya yönelik aldığı ihale kararı idari yargı denetimine tabi iken, ihale kesinleştikten sonra imzalanan sözleşmenin uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar adli yargıda çözümlenir.
Doğru seçenek, 'Ayrılabilir İşlem Kuramı'nı isabetli şekilde tanımlamaktadır. İdarenin özel mallarının satışı veya kiralanması sürecinde, ihalenin yapılmasına ilişkin idari kararlar (hazırlık işlemleri) idarenin kamu gücü kullanarak tesis ettiği işlemler olduğundan idari yargıda; ancak ihale sonrası imzalanan sözleşmenin uygulanması (örneğin kira bedelinin ödenmemesi) özel hukuk ilişkisi olduğundan adli yargıda dava konusu edilir.

Step-by-Step Solution

1
İdarenin özel malı kavramını tanımlama
Bu mallar idarenin mülkiyetinde olan ancak kamu hizmetine tahsis edilmemiş, özel hukuk hükümlerine tabi mallardır.
Uyuşmazlığın hangi yargı yoluna gideceğini belirlemek için malın hukuki statüsü netleştirilmelidir.
2
Ayrılabilir işlem kuramını uygulama
İhalenin yapılması (irade oluşumu) aşaması idari yargıya, sözleşmenin icrası aşaması ise adli yargıya aittir.
İdarenin tek taraflı iradesiyle yaptığı hazırlık işlemleri ile tarafların eşit olduğu sözleşme aşaması birbirinden ayrılır.
3
Özel malların korunma rejimini analiz etme
Haczedilebilirlik ve zamanaşımı gibi konularda özel hukuk kuralları, ilgili kurumun özel kanunundaki istisnalar saklı kalmak kaydıyla geçerlidir.
Kamu malları ile özel mallar arasındaki en temel fark, özel malların kural olarak özel hukuk rejimine tabi olmasıdır.

Key Concept

Ayrılabilir İşlem Kuramı ve İdarenin Özel Mallarında Yargı Yolu Ayrımı

Practice More

İdarenin kamu malları (hizmet, orta ve sahipsiz mallar) ile özel malları arasındaki farkları bir tablo üzerinden tekrar ediniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question