Question

Difficulty: MediumKusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

Bir ilçede çıkan yangına müdahale etmek üzere olay yerine vaktinde intikal eden belediye itfaiye ekipleri, ana itfaiye aracının su pompasının uzun süredir bakımsız bırakılması nedeniyle çalışmaması ve yedek araçtaki yangın söndürme teçhizatının yetersiz kalması sonucu alevlere müdahale edememiştir. Destek ekiplerin beklenmesi sürecinde yangın büyümüş ve bir vatandaşa ait iş yeri tamamen yanarak kül olmuştur.

Danıştay içtihatları ve idare hukukunun genel ilkeleri dikkate alındığında, mağdur olan vatandaşın uğradığı zararın hukuki niteliği ve tazmini ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Araçların periyodik bakımından sorumlu personelin ihmali söz konusu olduğundan, bu durum 'kişisel kusur' olarak nitelendirilir ve doğrudan ilgili personellere karşı adli yargıda tazminat davası açılmalıdır.
  2. B
    Su pompasının olay anında bozulması idare açısından önceden öngörülemeyen bir 'beklenmeyen hal' oluşturduğundan, illiyet bağı kesilmiş kabul edilir ve idarenin hukuki sorumluluğuna gidilemez.
  3. Olayda kamu hizmetinin işleyişi ile ilgili kullanılan araç ve gereçlerin yetersiz ve arızalı olması nedeniyle 'hizmetin kötü işlemesi' durumu vardır ve idareye karşı tam yargı davası açılmalıdır.Answer
  4. D
    İtfaiye ekiplerinin yangına fiilen müdahale edememesi hukuken 'hizmetin hiç işlememesi' anlamına geldiğinden, idarenin doğan zararı sosyal risk ilkesi kapsamında tazmin etmesi gerekir.
  5. E
    Ortaya çıkan bu ağır mağduriyetin giderilmesi için, itfaiye teşkilatının arızalı araçlarla göreve çıkma eylemine karşı idari yargıda iptal davası açılmalıdır.

Answer

Kamu hizmetinde kullanılan araç ve gereçlerin yetersiz veya arızalı olması durumu idarenin hizmet kusurunun görünümlerinden 'hizmetin kötü işlemesi'ni oluşturur ve doğan zararın tam yargı davası ile idareden tazmini gerekir.
Doğru ifade, araç-gereç arızaları ve teçhizat yetersizliğinin idarenin organizasyon kusurunu gösterdiği yönündeki ilkedir. Hizmetin kurulduğu ancak kusurlu yürütüldüğü haller 'hizmetin kötü işlemesi' kapsamındadır. İdarenin bu kusurundan doğan zararların tazmini maksadıyla tam yargı davası açılması gerekir.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki idari faaliyetin niteliğini belirle.
İtfaiye hizmeti bir kamu hizmetidir. Ekipler olay yerine gelmiş ancak teçhizat yetersizliği/bakımsızlığı nedeniyle müdahale edilememiştir.
Zararın hangi hukuki rejim kapsamında değerlendirileceğini saptamak için.
2
Hizmet kusurunun türünü (görünüm biçimini) tespit et.
İdare hizmeti kurmuş ve harekete geçirmiş ancak araç-gereçlerin bozuk/yetersiz olması nedeniyle beklenen fayda sağlanamamıştır. Bu durum Danıştay içtihatlarında 'hizmetin kötü işlemesi' olarak nitelendirilir.
Hizmetin hiç işlememesi, geç işlemesi ve kötü işlemesi ayrımını doğru yapmak için.
3
Kusurun kimde olduğunu ve başvuru yolunu değerlendir.
Bakımsızlık spesifik bir memurdan ziyade idarenin organizasyon eksikliğini gösterir, bu yüzden kişisel kusur değil anonim hizmet kusurudur. Hak ihlalinden doğan zararın giderilmesi için idari yargıda tam yargı davası açılmalıdır.
Dava türü ve husumetin doğru merciye yöneltilip yöneltilmeyeceğini belirlemek için.

Key Concept

Hizmetin Kötü İşlemesi ve Tam Yargı Davası
Rate this question