Question

Difficulty: MediumTemsili Bürokrasi

1940'lı yıllarda J. Donald Kingsley tarafından geliştirilen temsili bürokrasi yaklaşımı, kamu görevlilerinin toplumsal sınıflardan ve siyasi değerlerden bağımsız 'robotlar' olduğu varsayımına karşı çıkar. Bu kuramsal perspektif, kamu bürokratlarının kendi sınıfsal kökenlerinden ve toplumsal geçmişlerinden getirdikleri değerlerin yönetim sürecini kaçınılmaz olarak etkilediğini savunarak, klasik bürokrasi anlayışındaki hangi temel ilkeyi tartışmaya açmıştır?

  1. A
    Liyakat ilkesi
  2. Siyasal tarafsızlıkAnswer
  3. C
    Hiyerarşik yapı
  4. D
    Kariyer sistemi
  5. E
    Teknik uzmanlık

Answer

Siyasal tarafsızlık ilkesi, Kingsley'in sınıf temelli temsiliyet argümanı ile sarsılan temel kavramdır.
Kingsley'in 1944'te ortaya koyduğu tezin özü, 'tarafsız bürokrasi' kavramının bir yanılsama olduğudur. O, bürokrasinin ancak toplumdaki hakim güçleri ve sınıfları temsil ettiği sürece etkili ve meşru olabileceğini savunur. Bu durum, bürokratın her türlü siyasi değerden arınmış bir icracı olduğu şeklindeki klasik siyasal tarafsızlık ilkesini doğrudan tartışmaya açar.

Step-by-Step Solution

1
Kingsley'in temel önermesini belirle.
Bürokrasi, toplumun sınıf yapısından ve iktidar ilişkilerinden soyutlanamaz; bürokratlar toplumsal değerlerini kuruma taşır.
Kuramın çıkış noktası, bürokrasinin tarafsız bir makine olmadığı varsayımıdır.
2
Bu önermenin geleneksel kamu yönetimi ilkeleriyle çelişkisini analiz et.
Geleneksel (Weberyan) modeldeki 'siyasetten arınmış, değer-bağımsız ve tamamen tarafsız bürokrat' imajının gerçekçi olmadığı sonucuna ulaşılır.
Temsili bürokrasi, bürokrasinin siyasal ve sınıfsal karakterini vurgular.
3
Hangi ilkenin doğrudan hedef alındığını saptas.
Bürokratın 'nötr' (tarafsız) olduğu inancı sarsılarak, yerine 'temsili ve duyarlı' bir bürokrasi ihtiyacı konulur.
Siyasal tarafsızlık, bürokratın kendi değerlerini karara yansıtamayacağı varsayımına dayanır; Kingsley ise tam tersini iddia eder.

Key Concept

Temsili bürokrasinin Weberyan tarafsızlık mitine yönelik eleştirisi
Estimated Time:1m 15s
Rate this question