Bir devlet üniversitesinde, akademik personelin ve yönetimin ortak katılımıyla hazırlanan "Yayın Teşvik İlkeleri", her iki kesim tarafından da bilimsel üretkenliği artıracağı inancıyla desteklenmiş ve yüksek düzeyde uyumla uygulanmıştır. Ancak bir süre sonra merkezi bir kurul tarafından hazırlanan ve üniversitelerin özerkliğini kısıtladığı düşünülen yeni "Akademik Denetim Yönetmeliği", öğretim elemanlarının yoğun tepkisine rağmen, rektörlük tarafından sadece disiplin cezası süreçlerini işletme tehdidiyle yürürlüğe konabilmiştir.
Alvin W. Gouldner'in bürokrasi kuramı çerçevesinde değerlendirildiğinde, üniversitedeki bu süreçle ilgili aşağıdaki yargılardan hangisi doğrudur?
- Kuralların her iki tarafça benimsendiği "temsili bürokrasi"den; kuralların bir tarafça dayatıldığı ve uyumun yaptırımlarla sağlandığı "cezalandırıcı bürokrasi"ye geçilmiştir.Answer
- BÜniversitedeki yapı, kuralların her iki tarafça da dışlandığı "sahte bürokrasi"den, kuralların ortak değer haline geldiği "temsili bürokrasi"ye doğru evrilmiştir.
- CYaşanan bu süreç, Robert K. Merton'un vurguladığı "araçların amaca dönüşmesi" neticesinde ortaya çıkan bürokratik bir kısırlığı ifade etmektedir.
- DMerkezi yönetmeliğin disiplin tehdidiyle uygulanması, Max Weber'in "ideal tip" bürokrasisindeki rasyonel-yasal otoritenin en verimli halini temsil etmektedir.
- ESüreç, Philip Selznick'in ifade ettiği gibi, dış baskılara karşı kurumun varlığını korumak amacıyla alt birimlerin yönetime "kooptasyon" yoluyla katılmasıdır.
Answer
Kuralların her iki tarafça benimsendiği "temsili bürokrasi"den; kuralların bir tarafça dayatıldığı ve uyumun yaptırımlarla sağlandığı "cezalandırıcı bürokrasi"ye geçilmiştir.
Gouldner’in modelinde, eğer kurallar hem yönetenler hem de yönetilenler tarafından destekleniyorsa bu 'temsili bürokrasi'dir. Ancak kurallar sadece bir tarafın (yönetimin) arzusuyla konulup diğer taraf buna direniyorsa ve düzen ancak cezalandırma tehdidiyle sürdürülüyorsa bu 'cezalandırıcı bürokrasi'dir. Senaryodaki üniversite önce her iki kesimin desteğiyle bir düzen kurmuş (temsili), ardından merkezi dayatmayla çatışmacı bir düzene (cezalandırıcı) geçmiştir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Alvin W. Gouldner'in Üçlü Bürokrasi Tipolojisi (Sahte, Temsili, Cezalandırıcı)
Practice More
Gouldner'in endüstriyel bürokrasi çalışmasındaki alçı madeni örneğini inceleyerek kurallar ile 'hoşgörü örüntüsü' (indulgency pattern) arasındaki ilişkiyi araştırın.
Alternative Method
Soruyu çözerken 'Kim kuralı istiyor?' sorusunu sorun. 1. Aşama: Herkes istiyor = Temsili. 2. Aşama: Sadece üst yönetim istiyor, alt taraf direniyor = Cezalandırıcı.
Estimated Time:1m 30s