X İl Tarım ve Orman Müdürlüğü, il sınırları içerisinde yer alan ve bölgedeki besicilerin hayvanlarını otlatması amacıyla özgülenmiş olan bir yaylak alanının, artan konut ihtiyacını karşılamak üzere vasfının değiştirilerek toplu konut projesi kapsamında değerlendirilmesini planlamaktadır.
İdare hukuku kuralları uyarınca, söz konusu yaylak alanının hukuki durumu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- ASöz konusu alan idarenin özel malları kapsamında yer aldığından, herhangi bir idari vasıf değişikliği kararına gerek duyulmaksızın Borçlar Kanunu hükümlerine göre doğrudan satılabilir.
- Bu taşınmaz orta malı niteliği taşıdığından, yetkili idari makamlarca tahsis amacı (vasfı) usulüne uygun olarak değiştirilmedikçe özel mülkiyete konu edilemez ve devredilemez.Answer
- CBölgedeki besiciler tarafından uzun yıllardır kullanıldığı için alan üzerinde zilyetlik yoluyla mülkiyet hakkı doğmuştur, bu nedenle idare ancak kamulaştırma yaparak bu alanı değerlendirebilir.
- DYaylaklar kamu idaresinin doğrudan kullanımına tahsis edilen hizmet mallarından sayıldığından, devir işlemleri yalnızca mahalli idare meclisinin onayı ile gerçekleştirilebilir.
- EBu tür alanlar herkesin kullanımına açık sahipsiz mal statüsünde bulunduğu için, taşınmaz üzerinde idare tarafından tapuya tescil veya tahsis işlemi tesis edilemez.
Answer
Yaylak alanlarının orta malı niteliği taşıdığı ve tahsis amacı değiştirilmedikçe devredilemeyeceğini veya özel mülkiyete konu edilemeyeceğini ifade eden seçenek doğrudur.
Orta malları; mera, yaylak, kışlak, harman yeri ve köy meydanı gibi halkın veya belirli bir topluluğun ortak yararlanmasına bırakılan kamu mallarıdır. Bu mallar üzerinde mülkiyet tesis edilemez, satılamaz, haczedilemez ve zilyetlikle kazanılamazlar. İdarenin bu malları toplu konut gibi başka bir projede kullanabilmesi veya devredebilmesi için, ilgili mevzuat (özellikle Mera Kanunu) çerçevesinde yetkili komisyon ve makamlarca taşınmazın tahsis amacının (vasfının) usulüne uygun biçimde değiştirilmesi gerekir. Bu idari işlem yapılmadan devir yasağı aşılamaz.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdare hukukunda orta mallarının hukuki rejimi ve tahsis amacı değişikliği