Question

Difficulty: Hardİdari İşlemin Unsurları: Konu

Bir belediye encümeni, mülkiyeti Hazineye ait olan ve imar planında "belediye hizmet alanı" olarak ayrılan bir taşınmazın, belediyenin otopark ihtiyacını karşılamak amacıyla 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre kamulaştırılmasına karar vermiştir. İdare hukuku ilkeleri uyarınca, bir kamu tüzel kişisine ait taşınmazın başka bir kamu tüzel kişisi tarafından kamulaştırılamayacağı gerçeği göz önüne alındığında; tesis edilen bu işlem, idari işlemin hangi unsuru yönünden hukuka aykırılık teşkil etmektedir?

  1. A
    Yetki
  2. B
    Şekil
  3. C
    Sebep
  4. KonuAnswer
  5. E
    Maksat

Answer

İdari işlemin konusu unsuru, işlemin tesis edilmesiyle ortaya çıkan hukuki sonuçtur. Kamu tüzel kişilerinin birbirine ait taşınmazları edinmesi kamulaştırma ile değil, taşınmaz devri usulüyle gerçekleştiği için kamulaştırma işleminin konusu hukuken imkansızdır.
İdari işlemin konusu, işlemin tesis edilmesiyle hukuk aleminde meydana gelen değişikliktir. Konu unsurunun hukuka uygun olabilmesi için işlemin içeriğinin meşru, mümkün ve belirlenebilir olması gerekir. Türk İdare Hukukunda ve Kamulaştırma Kanunu'nun 30. maddesinde belirtildiği üzere, kamu tüzel kişileri arasındaki taşınmaz edinimleri kamulaştırma yoluyla değil, bedeli karşılığında devir yoluyla gerçekleşir. Hazineye ait bir taşınmazın kamulaştırılması yönünde alınan karar, konusu hukuken imkansız olan bir işlem niteliği taşır ve doğrudan konu unsuru yönünden sakatlık doğurur.

Step-by-Step Solution

1
İşlemin taraflarını ve hukuki niteliğini analiz etme
İşlemin tarafları Belediye ve Hazine (iki kamu tüzel kişisi); uygulanan yöntem ise kamulaştırmadır.
Kamulaştırmanın kapsamını belirlemek için tarafların statüsü kritiktir.
2
Kamulaştırma Kanunu'nun konu bakımından kapsamını değerlendirme
2942 sayılı Kanun uyarınca kamulaştırma ancak özel mülkiyetteki taşınmazlar üzerinde yapılabilir.
Hukuki imkansızlık durumunu saptamak için yasal sınırların bilinmesi gerekir.
3
İşlemin doğurduğu hukuki sonucu unsurlarla eşleştirme
Hazine taşınmazının kamulaştırılamayacağı kuralı, işlemin "ne yapıldığı" (konu) kısmındaki sakatlığı gösterir.
İdari işlemin doğurduğu nihai hukuki değişim konu unsurunu oluşturur.

Key Concept

İdari İşlemin Konusu ve Hukuki İmkansızlık

Practice More

Kamu tüzel kişileri arasındaki taşınmaz devri (m. 30) usulünde uyuşmazlıkların çözüm yerinin Danıştay olduğunu hatırlayınız.
Estimated Time:1m 50s
Rate this question