Question

Difficulty: Mediumİdari İşlemin Unsurları: Konu

Bir belediye meclisi, beldede yaşayan ve ekonomik zorluk çeken bir kısım vatandaşın birikmiş fatura borçlarının belediye bütçesinden karşılanmasına karar vermiştir. Ancak alınan bu kararda; yardımdan yararlanacak kişilerin kimler olduğu, hangi objektif kriterlere göre seçileceği veya yapılacak yardımın kapsamı/miktarı gibi hususlar tamamen belirsiz bırakılmıştır. İdare hukuku ilkeleri dikkate alındığında, bu idari işlem aşağıdaki unsurlardan hangisi yönünden hukuka aykırılık teşkil etmektedir?

  1. A
    Yetki unsuru
  2. B
    Sebep unsuru
  3. Konu unsuruAnswer
  4. D
    Maksat unsuru
  5. E
    Hiyerarşi denetimi

Answer

İdari işlemin içeriğinin ve doğurduğu hukuki sonucun belirsiz bırakılması, işlemin konu unsuru yönünden sakatlanmasına neden olur.
İdare hukukunda konu unsuru, idari işlemin tesis edilmesiyle hukuk aleminde meydana gelen değişikliği, yani işlemin kapsamını ifade eder. Bir idari işlemin konusunun hukuka uygun sayılabilmesi için meşru ve mümkün olmasının yanı sıra 'belirli' olması da şarttır. Olayda belediye meclis kararıyla yapılacak yardımın kimlere, ne kadar ve hangi kriterlerle yapılacağının belirtilmemesi, işlemin konusunun belirsiz kalmasına ve dolayısıyla konu unsuru yönünden sakatlanmasına yol açar.

Step-by-Step Solution

1
İdari işlemin unsurları (yetki, şekil, sebep, konu, maksat) üzerinden olay analiz edilir.
İşlemin 'yardım yapılması' şeklindeki hukuki sonucu tespit edilir.
İdari işlemin hukuk aleminde meydana getirdiği değişiklik 'konu' unsurudur.
2
Konu unsurunun geçerlilik şartları değerlendirilir.
İşlemin konusunun meşru ve mümkün olmasının yanı sıra 'belirli' olması gerektiği sonucuna varılır.
Uygulanabilir bir idari işlemde muhatapların ve içeriğin net bir şekilde tayin edilmesi gerekir.
3
Olaydaki eksiklik ile unsurlar eşleştirilir.
Kriterlerin ve miktarın belirtilmemesi 'belirlilik' ilkesine aykırı bulunarak işlemin konu yönünden sakat olduğu belirlenir.
Belirsizlik, idari işlemin uygulanabilirliğini ortadan kaldırarak konu unsuru sakatlığına yol açar.

Key Concept

İdari işlemin konu unsuru; işlemin hukuk düzeninde meydana getirdiği değişikliktir ve bu sonucun mutlaka belirli, meşru ve mümkün olması zorunludur.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question