Question

Difficulty: HardCumhurbaşkanının Yürütme ile İlgili Görev ve Yetkileri

Kuvvetler ayrılığı ilkesinin uygulandığı mevcut anayasal sistemimizde, idari mimarinin şekillendirilmesi ve üst düzey bürokratik atamalar konusunda yürütme organının görev alanı belirginleştirilmiştir. Buna karşın, demokratik denetim ve güvence mekanizmaları bağlamında bazı kurumların inşası veya üyelerinin belirlenmesi münhasıran yasama organına (TBMM) bırakılmıştır. Bu yetki paylaşımı ve normlar hiyerarşisi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudan Cumhurbaşkanının yürütme fonksiyonu kapsamında tek başına tesis edebileceği işlemlerden biridir?

  1. A
    Merkezî yönetim bütçesi kapsamındaki idarelerin gelir ve giderlerini denetleyecek olan Sayıştay Başkanını ve üyelerini seçmek
  2. B
    Kamu idaresinin işleyişiyle ilgili şikayetleri incelemekle görevli Kamu Başdenetçisini gizli oyla seçmek
  3. C
    İletişim ve yayıncılık alanını denetleyen Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) üyelerini belirlemek
  4. D
    İdari teşkilatlanma kapsamında yeni bir il veya ilçenin kurulmasına, kaldırılmasına ya da merkezinin değiştirilmesine karar vermek
  5. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatını, görevlerini ve çalışma usullerini düzenlemekAnswer

Answer

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatını, görevlerini ve çalışma usullerini düzenlemek
Anayasanın 118. maddesinin son fıkrasına göre, 'Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatı ve görevleri Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenlenir.' Bu durum, Cumhurbaşkanının idari teşkilatlanma üzerindeki doğrudan düzenleyici (yürütme) işlemlerinden biridir.

Step-by-Step Solution

1
Seçeneklerde verilen işlemlerin Anayasadaki karar organlarını tespit et.
Sayıştay, Kamu Başdenetçisi, RTÜK ve il/ilçe kurulması işlemlerinin TBMM'nin yetkisinde olduğu; MGK Genel Sekreterliğinin teşkilatlanmasının ise Cumhurbaşkanı yetkisinde olduğu belirlenir.
Soruda Cumhurbaşkanının doğrudan yürütme yetkisine giren işlemin bulunması istenmektedir.
2
İl ve ilçelerin kurulması işleminin norm hiyerarşisindeki yerini analiz et.
İl ve ilçe kurulması kanunla yapıldığından bu işlem yasama fonksiyonuna (TBMM) aittir.
İdari teşkilatlanma her zaman yürütme yetkisinde değildir; kanunilik ilkesi gereği mülki idare bölümleri yasama organı tarafından şekillendirilir.
3
Kalan seçenekler arasından Anayasa maddesi ile Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine atıf yapılan kurumu belirle.
MGK Genel Sekreterliğinin teşkilatının Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenleneceği Anayasanın 118. maddesinde açıkça hüküm altına alınmıştır.
Yürütmenin tek elde toplanmasıyla Cumhurbaşkanı idari teşkilatı doğrudan düzenleme yetkisine sahip olmuştur.

Key Concept

Cumhurbaşkanının Düzenleyici İşlemleri ve Yasama-Yürütme Yetki Ayrımı
Rate this question