Question

Difficulty: MediumI. Meşrutiyet (1876), Kanun-i Esasi ve Meclis-i Mebusan

Osmanlı anayasallaşma sürecinin ilk somut belgesi olan 1876 Kanun-i Esasi, şeklen çift meclisli bir yasama organı kurmuş olsa da, sistemin işleyişinde mutlak monarşinin temel karakteristiklerini korumuştur. Nitekim yasama ve yürütme erkleri arasındaki ilişki, parlamenter sistemin aksine bütünüyle devlet başkanının üstünlüğüne dayanmaktaydı.

Aşağıdakilerden hangisi, 1876 Kanun-i Esasi'nin ilk (1909 değişiklikleri öncesi) metninde yer alan ve bu otoriter yapıyı yansıtan düzenlemelerden biridir?

  1. Yeni bir kanun taslağının mecliste görüşülebilmesi için öncelikle padişahın onayının ve izninin alınmasının zorunlu olmasıAnswer
  2. B
    Bakanlar Kurulu'nun (Heyet-i Vükela), yürüttüğü politikalardan dolayı padişaha değil doğrudan yasama organına karşı sorumlu tutulması
  3. C
    Padişahın meclisten geçen yasaları geri gönderme yetkisinin yalnızca bir defaya mahsus olmak üzere geciktirici veto ile sınırlandırılması
  4. D
    Yasama organının feshedilebilmesi yetkisinin, yalnızca hükümet ile meclis arasındaki uyuşmazlıklarda ve Meclis-i Ayan'ın onayının alınması şartıyla kullanılabilmesi
  5. E
    Milletlerarası antlaşmaların, savaş veya barış kararlarının geçerlilik kazanabilmesi için mutlaka meclisin onayından geçmesi kuralı

Answer

Doğru seçenek, yeni bir kanun taslağının mecliste görüşülebilmesi için öncelikle padişahın onayının ve izninin alınmasının zorunlu olmasını ifade eden seçenektir.
1876 Kanun-i Esasi'nin orijinal metnine göre yasama sürecinin başlaması bütünüyle padişahın iradesine bırakılmıştı. Milletvekillerinin veya bakanların yeni bir kanun teklif edebilmesi için öncelikle padişahtan izin almaları gerekmekteydi. İzin verilmesi halinde tasarı Şura-yı Devlet tarafından hazırlanıp meclise sunulurdu. Bu uygulama, yasama organının bağımsızlığını kısıtlayan ve padişah otoritesini merkeze alan en temel düzenlemelerden biridir. 1909 değişiklikleri ile bu kısıtlama kaldırılarak milletvekillerine doğrudan kanun teklif etme hakkı tanınmıştır.

Step-by-Step Solution

1
Soru kökünün analizi
1876 anayasasının orijinal metninde yer alan, yasama organı karşısında padişah otoritesini güçlendiren bir kural aranmaktadır.
Soru bizden 1876 metni ile 1909 değişiklikleri arasındaki kronolojik ve hukuki farkı tespit etmemizi istemektedir.
2
Seçeneklerin değerlendirilmesi
Bakanların meclise sorumlu olması, geciktirici veto, fesih yetkisinin şarta bağlanması ve antlaşmaların meclis onayına sunulması hükümlerinin tamamının 1909 yılındaki anayasa değişiklikleriyle getirildiği belirlenmiştir.
Bu hükümler padişahın yetkilerini sınırlayan ve parlamentoyu güçlendiren demokratik adımlardır; dolayısıyla 1876'nın orijinal otoriter yapısına ait değildir.
3
Doğru seçeneğin tespiti
Kanun teklif etmek için öncelikle padişahtan izin alma zorunluluğunun 1876 metninin orijinal bir hükmü olduğu doğrulanmıştır.
1876'da yasama bağımsızlığı tam olarak yoktu; 1909'da mebuslara doğrudan kanun teklif etme hakkı verilerek bu vesayet durumu ortadan kaldırılmıştır.

Key Concept

1876 Kanun-i Esasi ve 1909 Değişiklikleri Arasındaki Yetki Dengesi
Rate this question