İdari işlemin 'konu' unsuru, idarenin bir işlemi tesis ederek ulaşmak istediği nihai hukuki sonuçtur. Bu sonucun mevzuata uygun, belirli ve gerek maddi gerekse hukuki yönden 'mümkün' olması geçerlilik şartıdır.
Buna göre, yılında bir kamu kurumunun, disiplin yönetmeliğinde disiplin cezaları arasında sayılmayan ve hukuk düzeninde öngörülmeyen "personelin bir ay boyunca maaşından oranında kesinti yapılarak kurumun sosyal tesislerine bağışlanması" şeklinde bir yaptırım (konu) uygulaması durumunda, bu işlemin sakatlığına ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Aİşlemi tesis eden amirin cezalandırma iradesi ve görevi bulunduğu için, ortaya çıkan bu durum yalnızca 'yetki' unsuru kapsamında bir yetki aşımı olarak nitelendirilebilir.
- BPersonelin disipline aykırı somut bir fiilinin (sebep) bulunması, konudaki hukuki aykırılığı gidererek işlemi 'sebep-konu' arasındaki illiyet bağı çerçevesinde geçerli kılar.
- İdarenin, mevzuatın öngörmediği ve hukuken yaratılması mümkün olmayan bir sonucu (yaptırımı) işlemle tesis etmesi, işlemin 'konu' unsurunda hukuki imkansızlık sakatlığına yol açar.Answer
- DYapılan kesintinin kurumun sosyal tesislerine aktarılması kamu yararı amacı taşıdığından, işlem 'maksat' unsuru yönünden hukuka uygun kabul edilir ve konu unsuru incelenmez.
- Eİşlemin sakatlığı, uygulanacak cezanın miktarının ve süresinin mevzuattaki alt ve üst sınırlara göre netleştirilmemesinden kaynaklanan 'konunun belirliliği' ilkesine aykırılıktır.
Answer
İdarenin, mevzuatın öngörmediği ve hukuken yaratılması mümkün olmayan bir sonucu (yaptırımı) işlemle tesis etmesi, işlemin 'konu' unsurunda hukuki imkansızlık sakatlığına yol açar.
İdari işlemin konu unsuru, işlemin doğurduğu hukuki sonuçtur. Bu sonucun geçerli olabilmesi için 'hukuki yönden mümkün' olması gerekir. İdare, kanunun veya ilgili yönetmeliğin öngörmediği bir yaptırımı kendi iradesiyle yaratamaz. Mevzuatta yer almayan bir cezanın verilmesi, idari işlemin konu unsurunu 'hukuki imkansızlık' veya 'hukuka aykırı konu' nedeniyle sakatlamaktadır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlemin Konu Unsuru ve Hukuki İmkansızlık
Practice More
İdari işlemin 'sebep' ve 'konu' unsurları arasındaki nedensellik bağını pekiştirmek için 'sebep ikamesi' kavramını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s