Question

Difficulty: Very hardKamuda Toplam Kalite Yönetimi (TKY)

Bir kamu kurumunda Toplam Kalite Yönetimi (TKY) kapsamında yürütülen PUKÖ (Planla-Uygula-Kontrol Et-Önlem Al) döngüsünün 'Önlem Al' (Act) aşamasında; pilot uygulamada verimlilik ve vatandaş memnuniyetini artırdığı saptanan ancak mevcut katı hiyerarşik mevzuat hükümleriyle teknik olarak çelişen bir süreç iyileştirmesiyle karşılaşılmıştır. Geleneksel bürokratik yapının 'yasal-rasyonel otorite' anlayışı ile TKY'nin 'sürekli iyileştirme' ve 'katılımcılık' ilkeleri arasındaki bu çatışmanın çözümünde, TKY felsefesini içselleştirmiş bir üst yönetimin sergilemesi beklenen en doğru tutum aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Hiyerarşik disiplini ve mevzuata tam uyumu her şeyin üzerinde tutarak, yasal bir değişiklik yapılana kadar iyileştirme önerisini uygulamadan kaldırmak ve süreci eski haline döndürmek.
  2. B
    İyileştirmenin sadece mevcut mevzuata uygun olan kısımlarını hiyerarşik onayla hayata geçirip, mevzuatla çelişen ancak verimliliği sağlayan yenilikçi kısımları süreçten tamamen elemek.
  3. Mevzuat engelini sistemin tasarımından kaynaklanan bir 'kalite kusuru' olarak tanımlayıp, pilot uygulamadan elde edilen somut verilerle mevzuatın güncellenmesi için 'değişim ajanı' rolü üstlenmek ve iyileştirmeyi yeni kurumsal standart haline getirmeye çalışmak.Answer
  4. D
    Çalışanları mevzuatın dışına çıkmalarının doğuracağı disiplin riskleri konusunda uyararak, kalite çemberlerinin yetki ve öneri sınırlarını sadece mevcut yönetmelikler dahilinde kalacak şekilde daraltmak.
  5. E
    Vatandaşı 'müşteri' olarak konumlandırıp, mevzuatı tamamen görmezden gelerek vatandaş memnuniyetini sağlamak adına iyileştirmeyi herhangi bir yasal bildirim yapmadan kayıt dışı bir 'iyi uygulama' olarak sürdürmek.

Answer

Mevzuat engelini sistemin bir kusuru olarak görüp veriye dayalı değişim iradesi gösteren yaklaşım doğrudur.
Toplam Kalite Yönetimi felsefesinde, özellikle Deming'in vurguladığı üzere, organizasyonlardaki aksaklıkların büyük çoğunluğu çalışanlardan değil, sistemin kendisinden kaynaklanır. Eğer başarılı bir pilot uygulama mevcut mevzuatla çelişiyorsa, bu durum mevzuatın (sistemin) hizmet kalitesini engelleyen bir unsur haline geldiğini gösterir. Bu durumda 'Önlem Al' aşamasında yapılması gereken en ileri düzey davranış; hiyerarşik eylemsizlik yerine, eldeki verilerle (pilot uygulama sonuçları) sistemi iyileştirecek yasal düzenlemelerin önünü açmak ve değişimi kurumsallaştırmaktır.

Step-by-Step Solution

1
PUKÖ Döngüsünün Aşaması Tanımlanmalı
Soruda 'Önlem Al' (Act) aşamasındayız.
Önlem al aşaması, pilot uygulama sonuçlarının kalıcı hale getirilmesi veya sistemdeki engellerin kaldırılması aşamasıdır.
2
TKY ve Bürokrasinin Çatışma Noktası Analiz Edilmeli
Geleneksel bürokrasi kuralı mutlak kabul ederken, TKY kuralı sistemin bir parçası ve gerekirse iyileştirilmesi gereken bir girdi olarak görür.
Deming'in yaklaşımına göre hataların çoğu bireylerden değil, sistemin tasarımından (mevzuat, fiziksel koşullar vb.) kaynaklanır.
3
Yönetsel Davranış Seçilmeli
Liderlik, veriye dayalı yönetim ve sürekli iyileştirme prensipleri birleştirilmelidir.
TKY'de yönetici, sadece kuralları uygulayan değil, sistemi sürekli mükemmele doğru dönüştüren bir 'lider'dir.
4
Vatandaş ve Mevzuat Dengesi Kurulmalı
Mevzuatı yok saymak yerine onu iyileştirmek için veriye dayalı kurumsal savunuculuk yapılmalıdır.
Kamuda TKY uygulaması, 'hukuk devleti' ilkesini dışlamadan, vatandaş odaklılığı yasal standartlara dönüştürmeyi gerektirir.

Key Concept

TKY'de Sistemsel Yaklaşım ve Sürekli İyileştirme (Kaizen)

Practice More

Deming'in 14 ilkesinden 'Sistemi Sürekli İyileştirme' ve 'Korkuyu Uzaklaştırma' ilkelerinin kamu mevzuatıyla ilişkisini inceleyen sorulara göz atabilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question