Question

Difficulty: HardMemurların Ödevleri ve Sorumlulukları

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na göre, kamu hizmetlerini "sadakat" ve "tarafsızlık" içinde yürütmekle yükümlü olan bir devlet memuruna, hiyerarşik amiri tarafından verilen bir emrin mevzuata (kanun, tüzük, yönetmelik) aykırı olması durumunda izlenecek usul ve sorumluluk hukukuna ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Mevzuata aykırı emir amire bildirilir; amir emrinde ısrar eder ve bu emri yazı ile yenilerse memur emri yerine getirir ve bu durumda sorumluluk emri veren amire ait olur.Answer
  2. B
    Emrin konusu suç teşkil ediyorsa, amir emri yazılı olarak yenilese dahi memur bu emri yerine getirirse sorumluluktan kurtulamaz; sorumluluk her iki taraf için de ortaktır.
  3. C
    Devlet memuru, amirinin verdiği emri her ne koşulda olursa olsun sorgulamadan yerine getirmekle yükümlüdür; hiyerarşik itaat ilkesi gereği sorumluluk her zaman en üst amire aittir.
  4. D
    Mevzuata aykırı emri yerine getiren memur, işlemin tesis edilmesinde 'hizmet kusuru' işlemiş sayılacağından, amir yazılı emir vermiş olsa bile memur şahsen sorumlu tutulur.
  5. E
    Amirin mevzuata aykırı emrine karşı memur, itirazını sözlü olarak yapmalı; amirin sözlü ısrarı halinde hiyerarşik silsileyi atlayarak bir üst makama başvurmalıdır.

Answer

Mevzuata aykırı emrin amire bildirilmesi, amirin yazılı ısrarı üzerine yerine getirilmesi ve bu durumda sorumluluğun amire geçmesi ilkesi doğrudur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 11. maddesi uyarınca; memur, amirinden aldığı emri Anayasa, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve aykırılığı amirine bildirir. Ancak amir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur emri yapmaya mecburdur; bu durumda sorumluluk emri verene aittir. Bu düzenleme kamu hizmetinde sürekliliği sağlarken memuru hukuki riskten korur.

Step-by-Step Solution

1
Emrin Niteliğini Belirle
Emir mevzuata (kanun, yönetmelik vb.) aykırı ancak konusu suç değil.
657 sayılı Kanun 11. madde kapsamındaki usulü işletmek için ilk şart budur.
2
Bildirim Yükümlülüğünü Kontrol Et
Memur, aykırılığı emri veren amire bildirir.
Memurun sadakat ödevi, hukuka aykırı işleme karşı amiri uyarmayı gerektirir.
3
Yazılı Yenileme (Israr) Şartını Sorgula
Amir emrinde ısrar eder ve emri yazılı olarak yeniler.
Yazılı emir, memurun sorumluluğunu üzerinden atmasını sağlayan hukuki güvencedir.
4
Sorumluluğun Aidiyetini Tespit Et
Memur emri yapar, sorumluluk amire geçer.
Yazılı emirle birlikte irade tamamen amire geçmiş kabul edilir (konusu suç olanlar hariç).

Key Concept

Kanunsuz Emir (DMK Madde 11)

Practice More

Konusu suç teşkil eden emirlerin yazılı ısrarla bile yerine getirilemeyeceği istisnasını mutlaka inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question