İmar mevzuatında bir belediyeye, kentin estetik görünümünü korumak ve görüntü kirliliğini önlemek amacıyla reklam panolarının yerlerini belirleme ve sınırlama yetkisi tanınmıştır. Ancak ilgili belediye, bu yetkiyi kentin estetiğini gözetmek yerine, sadece belediye bütçesindeki açıkları kapatmak ve ek gelir elde etmek amacıyla reklam panolarının sayısını kontrolsüz şekilde artırarak kullanmıştır. Belediye tarafından tesis edilen bu işlemler, idari işlemin hangi unsuru yönünden sakatlık doğurur?
- AYetki
- BŞekil
- MaksatAnswer
- DSebep
- EKonu
Answer
İdari işlemin ulaştığı nihai hedef olan ve kanunun öngördüğü kamu yararı dışında bir amaç güden 'Maksat' unsuru sakatlanmıştır.
İdari işlemin 'maksat' unsuru, işlemin yöneldiği nihai hedefi ifade eder. İdare hukukunda her idari işlemin genel amacı 'kamu yararı'dır; bazen kanunlar bu genel amaca ek olarak 'milli güvenlik' veya 'kent estetiği' gibi özel amaçlar da belirleyebilir. Eğer idare, kanunun kendisine tanıdığı yetkiyi, kanunun öngördüğü bu kamu yararı dışında bir amaçla (kişisel menfaat, siyasi çıkar veya idareye gelir sağlama gibi mali amaçlar) kullanırsa, 'yetki saptırması' (maksat sakatlığı) meydana gelir. Soruda belediyenin estetik amacıyla verilen yetkiyi 'bütçe açığı kapatma' amacıyla kullanması, bu ilkenin açık bir ihlalidir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Yetki Saptırması (Détournement de Pouvoir)
Estimated Time:1m 30s