Question

Difficulty: MediumOrta Malları

Bir belediye, mülkiyetinde bulunan ve imar planında 'meydan' olarak ayrılmış olan bir taşınmazın bir bölümünü, belirli bir süreyle 'açık hava sergisi ve kafeterya' olarak işletilmek üzere özel bir teşebbüse tahsis etmiştir. Bu taşınmazın kadimden beri yöre halkının ortak kullanımında olduğu bilinmektedir. Bu durumla ilgili idare hukuku prensipleri çerçevesinde aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Söz konusu kullanım 'özel yararlanma' niteliğindedir; idarenin iznine tabidir ve idare kamu yararı gereği bu izni her zaman tek taraflı olarak sonlandırabilir.Answer
  2. B
    Meydanlar 'hizmet malı' kategorisinde yer aldığından, bu alanların ticari amaçla kullandırılması ancak mülkiyetin özel hukuk kişilerine devri ile mümkündür.
  3. C
    Vatandaşların meydanlardan yararlanması 'genel yararlanma' kapsamında olduğundan, idarenin bu alanlarda herhangi bir özel kullanım izni verme yetkisi bulunmamaktadır.
  4. D
    Orta mallarının bir kısmının özel bir işletmeciye kullandırılması, söz konusu taşınmazı doğrudan 'idarenin özel malı' statüsüne geçirir.
  5. E
    Meydanlar 'sahipsiz mal' rejimine tabi olduğu için, bu alanların kullanımı üzerinde belediyenin herhangi bir düzenleme yapma yetkisi yoktur.

Answer

Meydanlar orta malı statüsündedir; bu alanların belirli bir kişiye özel olarak kullandırılması 'özel yararlanma' niteliğindedir, idarenin iznine tabidir ve idare bu izni her zaman kamu yararı gereği geri alabilir.
Doğru cevapta belirtildiği üzere, meydanlar orta malı niteliğindedir. Bu tür mallardan herkesin serbestçe yararlanması genel yararlanma prensibidir. Ancak bu alanın bir kısmının bir işletmeciye (kafeterya vb.) tahsis edilmesi 'özel yararlanma' (olağanüstü yararlanma) olarak adlandırılır. Özel yararlanma idarenin iznine bağlıdır, genellikle bir bedel karşılığında yapılır ve idare, kamu yararının gerektirdiği durumlarda bu izni tek taraflı olarak geri alma yetkisine sahiptir.

Step-by-Step Solution

1
Taşınmazın hukuki niteliğini saptama
Meydan, pazar yeri, mera gibi halkın ortak kullanımına ayrılmış yerler 'orta malı'dır.
Soruda belirtilen taşınmazın kadimden beri ortak kullanımda olması ve imar planındaki statüsü bunu kanıtlar.
2
Yararlanma biçimini analiz etme
Bir alanın bir kısmının kafeterya gibi ticari ve münhasır amaçla kullanımı 'özel (olağanüstü) yararlanma'dır.
Genel yararlanma herkes için eşit ve serbest iken, özel yararlanma başkalarının kullanımını kısıtlayan bir ayrıcalıktır.
3
Hukuki rejimi uygulama
Özel yararlanma idarenin iznine (ruhsat veya tahsis) tabidir ve idarece her zaman sona erdirilebilir.
Kamu malları üzerindeki özel kullanımlar, kamu yararı önceliği nedeniyle idareye geniş takdir ve geri alma yetkisi tanır.

Key Concept

Kamu mallarından yararlanma usulleri: Genel ve Özel Yararlanma
Estimated Time:1m 30s
Rate this question