Question

Difficulty: Very hardTürkiye'de Çevre Yönetiminin Kurumsal Yapısı

Türkiye'de çevre yönetimi, 20212021 yılında 11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde yapılan düzenlemelerle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın yeniden yapılandırılması ve yeni idari birimlerin ihdasıyla karmaşık bir kurumsal yapıya dönüşmüştür. Bu kurumsal dönüşüm, 28722872 sayılı Çevre Kanunu'nun güncel hükümleri ve idari teşkilat hukuku prensipleriyle birlikte değerlendirildiğinde, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    İklim Değişikliği Başkanlığı, özel bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine haiz bir 'ilgili kuruluş' olarak emisyon ticaret sisteminin (ETS) teknik altyapısını kurmak ve işletmekle görevlendirilmiştir.
  2. Türkiye Çevre Ajansı (TÜÇA), Bakanlık ile 'ilgili', kamu tüzel kişiliğine haiz ve idari-mali özerkliğe sahip bir kuruluş olup; ulusal ölçekte zorunlu depozito yönetim sistemini kurmak ve işletmekle yetkilidir.Answer
  3. C
    Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ), 20212021 yılındaki kurumsal reformun bir parçası olarak çevresel sürdürülebilirlik ve iklim dostu konut üretimini denetlemek amacıyla ilk kez ihdas edilmiştir.
  4. D
    Çevre Kanunu'ndaki 'kirleten öder' ilkesi gereğince, Türkiye Çevre Ajansı tüm çevre ihlalleri için idari para cezası kesmeye yetkili tek icracı birim haline getirilmiştir.
  5. E
    Mekânsal planlama hiyerarşisinde, alt ölçekli nazım imar planları ile uygulama imar planları, üst ölçekli çevre düzeni planlarına aykırı hükümler içerebilir ve belediye meclis kararları bu konuda Bakanlık onayının üzerindedir.

Answer

Türkiye Çevre Ajansı (TÜÇA), Bakanlık ile 'ilgili', kamu tüzel kişiliğine haiz ve idari-mali özerkliğe sahip bir kuruluş olup; ulusal ölçekte zorunlu depozito yönetim sistemini kurmak ve işletmekle yetkilidir.
Doğru ifade, Türkiye Çevre Ajansı'nın (TÜÇA) idari statüsünü ve yetkisini tam olarak yansıtmaktadır. TÜÇA, 72617261 sayılı Kanun ile kurulmuş, idari ve mali özerkliğe sahip, kamu tüzel kişiliğini haiz ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile 'ilgili' bir kuruluştur. En temel görevlerinden biri sıfır atık hedefleri kapsamında depozito iade sistemini yönetmektir.

Step-by-Step Solution

1
Birimlerin idari statülerini ayırt etme
İklim Değişikliği Başkanlığı 'bağlı', TÜÇA ise 'ilgili' kuruluştur.
İdari teşkilat hukukunda bağlı kuruluşlar genellikle genel bütçeli ve tüzel kişiliği olmayan birimlerdir, ilgili kuruluşlar ise özerk ve tüzel kişiliği olan yapılardır.
2
Görev dağılımını analiz etme
ETS (Emisyon Ticaret Sistemi) İklim Değişikliği Başkanlığı'nın, Depozito Sistemi ise TÜÇA'nın görev alanıdır.
20212021 reformu ile teknik operasyonel işler (depozito) ajansa, politika ve koordinasyon işleri (ETS/İklim) başkanlığa verilmiştir.
3
Tarihsel yanılgıları eleme
TOKİ 19841984 yılında kurulmuştur.
Kurumsal yapıyı analiz ederken yeni kurulan birimler ile mevcut birimlerin sadece isminin veya bağlılığının değiştiği durumları ayırt etmek gerekir.
4
Hiyerarşik ve yasal ilkeleri doğrulama
Planlama hiyerarşisi bozulamaz ve ceza yetkisi merkezi idareye aittir.
Çevre yönetimi merkezi denetim odaklıdır.

Key Concept

Türkiye'de çevre yönetiminin çok katmanlı kurumsal yapısı ve birimlerin hukuki statüsü (Bağlı vs İlgili kuruluş ayrımı).

Practice More

İklim Değişikliği Başkanlığı ve Türkiye Çevre Ajansı'nın kuruluş kanunları ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ndeki görev tanımlarını karşılaştırınız.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question